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第一章  總則

　　第一條  為提升全省公共租賃住房（以下簡稱“公租房”）“一件事”集成套餐服務水平，按照統(tǒng)一配租流程、監(jiān)督規(guī)則、公開標準目錄要求，實現(xiàn)對公租房保障資格申請、受理、審核、配租全過程權力運行的全周期監(jiān)督，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》等有關規(guī)定，制定本細則。

　　第二條  本細則適用于各市、縣政府投資建設公租房配租、發(fā)放租賃補貼管理行為。

　　第三條 省級住建部門牽頭負責全省公租房保障資格申請、受理、審核、配租工作的管理。市、縣級住建（住房保障）部門會同有關部門和單位，負責本行政區(qū)域內(nèi)公租房保障資格申請、受理、審核、配租工作的組織實施。

第二章  運行使用系統(tǒng)

　　第四條 公租房保障資格的申請、受理、審核、配租等過程管理依托全省統(tǒng)一運行使用的公租房管理信息系統(tǒng)。各地現(xiàn)有自建系統(tǒng)應當逐步過渡到公租房管理信息系統(tǒng)，以適應全國公租房信息化頂層制度設計要求。

　　第五條 省級住建部門負責公租房管理信息系統(tǒng)與省政務數(shù)據(jù)匯聚平臺、省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺以及相關職能部門業(yè)務數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接，各市、縣住建部門負責公租房管理信息系統(tǒng)與本地大數(shù)據(jù)平臺以及相關職能部門業(yè)務數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)自動采集、比對資格審核過程所需公安、民政、社保、不動產(chǎn)等業(yè)務數(shù)據(jù)的相關要件信息、結(jié)果信息，達到數(shù)據(jù)跨層級跨部門共享交換、業(yè)務協(xié)同辦理、系統(tǒng)共享共通。

第三章  標準化配租流程

　　第六條 全省執(zhí)行統(tǒng)一的標準化網(wǎng)上辦理流程（詳見附件1），各地可結(jié)合本地實際，在標準化流程基礎上進一步簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限，提升工作效率。

　　第七條 標準化流程包括申請受理、多部門聯(lián)審、住建部門匯總認定、配租4個環(huán)節(jié)，總辦理時限不得超過60個工作日（含5個公示日），具體如下：

　?。ㄒ唬┥暾埵芾憝h(huán)節(jié)：由街道（鎮(zhèn)）負責申請受理，辦理時限不得超過5個工作日；

　?。ǘ┒嗖块T聯(lián)審環(huán)節(jié)：實行街道（鎮(zhèn)）審查，住建、民政及其他有關部門核查并聯(lián)審核機制，辦理時限不得超過37個工作日，其中街道（鎮(zhèn)）審查及異議處理時限不得超過20個工作日（含5個公示日）。

　?。ㄈ┳〗ú块T匯總認定環(huán)節(jié)：由住建部門匯總街道（鎮(zhèn)）及多部門聯(lián)審結(jié)果出具審核意見、公示、結(jié)果認定等節(jié)點組成，辦理時限不得超過18個工作日（含5個公示日）。

　?。ㄋ模┡渥猸h(huán)節(jié)：經(jīng)住建部門匯總認定符合公租房保障資格的，進入待配租（輪候）階段，由住建部門結(jié)合實際組織開展實物配租或租賃補貼發(fā)放。

　　第八條 公租房受理結(jié)果和審核結(jié)果應當通過系統(tǒng)自動向社會公示，申請群眾可以查詢了解辦理進度，主動接受監(jiān)督。

第四章  過程植入監(jiān)督

　　第九條 各級相關職能部門應當嚴格執(zhí)行公租房權力陽光運行監(jiān)督規(guī)則（詳見附件2），并主動接受同級派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)專責監(jiān)督。

　　第十條 公租房管理信息系統(tǒng)按照公租房權力陽光運行監(jiān)督規(guī)則，在標準化流程各環(huán)節(jié)的分工、時限、遞進等關鍵節(jié)點植入相應的監(jiān)督功能，并設置監(jiān)督端口，實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)督，對運行異常、不規(guī)范等情形進行自動提示，防范不按流程、要求進行受理審核的風險。

　　第十一條 各級相關職能部門應當在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)公租房保障資格受理審核業(yè)務，不得出現(xiàn)人為推諉、拖延問題或不按規(guī)定作出具體審核意見，對于公租房權力運行預警事項應當及時作出處置回應。

　?。ㄒ唬┦锌h兩級相關職能部門作為公租房保障準入資格申請審核的具體業(yè)務部門，應當對預警提示事項進行處置和反饋回應，并健全預警事項自查自糾和整改反饋機制。

　　（二）設區(qū)市住建部門應當對市本級及所轄縣市相關職能部門公租房權力運行工作進行定期跟蹤和業(yè)務指導，并對所轄縣市預警事項反饋情況進行抽查核實、督促整改。

　?。ㄈ┦〖壸〗ú块T應當對全省公租房權力運行情況進行分析評估，完善功能和運行機制，并主動接受派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的專責監(jiān)督。

　　第十二條 公租房保障資格的申請、受理、審核、配租等過程所有操作記錄自動保留在公租房管理信息系統(tǒng)，非特殊情況、非經(jīng)特別程序無法更改，并可追溯查閱原始數(shù)據(jù)記錄。

　　第十三條 省、市、縣三級有關職能部門派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)工作需要，可隨時調(diào)閱公租房管理信息系統(tǒng)相關信息，對異常情況進行深入監(jiān)督，對涉及違紀違規(guī)違法線索按有關規(guī)定處理。

第五章  信息公開

　　第十四條 市、縣住建部門應當執(zhí)行公租房分配信息公開標準目錄（詳見附件3），統(tǒng)籌利用政府門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、當?shù)刂髁髅襟w等多種渠道，依法依規(guī)主動公開本行政區(qū)域內(nèi)公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結(jié)果情況等信息，并建立和暢通異議申訴、投訴舉報渠道。

　　第十五條 各地應當充分發(fā)揮公租房管理信息系統(tǒng)載體作用，利用系統(tǒng)自動公開權力運行過程生成的關鍵信息，促使公租房保障資格的申請、受理、審核、配租全過程更加規(guī)范透明、廉潔高效、智能便捷。

第六章  附則

　　第十六條 本細則由省級住建部門會同有關職能部門負責解釋。

　　第十七條 本細則自2023年1月1日起實施。

　　附件：1. 福建省公共租賃住房配租流程

　　2. 福建省公共租賃住房權力陽光運行監(jiān)督規(guī)則

　　3. 福建省公共租賃住房分配信息公開標準目錄

附件1

福建省公共租賃住房配租流程

　　1.申請受理

　　2.多部門聯(lián)審

　　3.住建部門匯總認定

　　4.配租

附件2