近日， 區(qū)政府正式印發(fā)了《鯉城區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（泉鯉政文〔2022〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），現(xiàn)對(duì)《規(guī)劃》出臺(tái)背景和主要內(nèi)容解讀如下。
一、背景依據(jù)
2020年10月召開的十九屆五中全會(huì)提出要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。全會(huì)為我國(guó)“十四五”時(shí)期的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)指明了方向。因此，鯉城區(qū)根據(jù)國(guó)家科技戰(zhàn)略部署、面臨形勢(shì)、存在問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，依照《泉州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《泉州市抓創(chuàng)新促應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)方案》與《鯉城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件精神，結(jié)合鯉城科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，制定《規(guī)劃》。
二、范圍期限
本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期限為2021-2025年，規(guī)劃范圍為泉州市鯉城區(qū)行政區(qū)范圍。
三、目標(biāo)任務(wù)
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，進(jìn)一步完善科技政策體系，優(yōu)化自主創(chuàng)新機(jī)制，基本形成具備鯉城特色區(qū)域創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增一轉(zhuǎn)化”的目標(biāo)，即實(shí)施科技創(chuàng)新研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高水平科研平臺(tái)、高層次人才團(tuán)隊(duì)等“四個(gè)倍增”計(jì)劃，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》是指導(dǎo)“十四五”期間鯉城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，主要闡述規(guī)劃期內(nèi)鯉城區(qū)科技創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施等。《規(guī)劃》主要內(nèi)容共分為五部分。
第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)。一是從科技政策、科技投入、創(chuàng)新載體、科技人才和科技成果轉(zhuǎn)化等5個(gè)方面總結(jié)了“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得的成效。二是從自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新平臺(tái)等方面分析了鯉城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展存在的短板問(wèn)題。三是圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和泉州作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)疊加”的戰(zhàn)略政策，特別是“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》的歷史機(jī)遇，對(duì)“十四五”期間鯉城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的機(jī)遇進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。
第二部分是發(fā)展思路。主要包括“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新、堅(jiān)持體系完善等為基本原則。在目標(biāo)方面，提出“十四五”期間要進(jìn)一步完善科技政策體系，優(yōu)化自主創(chuàng)新機(jī)制，加快實(shí)施科技創(chuàng)新研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高水平科研平臺(tái)、高層次人才團(tuán)隊(duì)等“四個(gè)倍增”計(jì)劃，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升科技創(chuàng)新綜合實(shí)力。
第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。一是通過(guò)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)、加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等3方面匯聚科技創(chuàng)新要素。二是通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、完善創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制等2方面健全科技創(chuàng)新機(jī)制。三是通過(guò)做大科技中介服務(wù)、做活科技金融服務(wù)等2方面做強(qiáng)做大科技服務(wù)。四是通過(guò)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新惠民、加強(qiáng)面向民生需求的科技創(chuàng)新、加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域的科技保障、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的科技支撐等4方面加強(qiáng)科技惠及民生。
第四部分是重點(diǎn)工程。針對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和需解決的共性問(wèn)題，提出實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是“雙鏈”融合協(xié)同發(fā)展工程。二是“科技+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”提升工程。三是“科技+新興產(chǎn)業(yè)”培育工程 。四是“科技+文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”品質(zhì)工程。五是科技成果轉(zhuǎn)化工程。六是科技創(chuàng)新人才集聚工程。
第五部分是保障措施。提出從強(qiáng)化組織保障、加大政策支持、完善科創(chuàng)投資、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境等4個(gè)方面，構(gòu)建推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障體系。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：鯉城區(qū)科技局科技綜合管理股 陳亞瓊
聯(lián)系電話：0595-22355588
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
