- 索 引 號：qz01100-0200-2023-00001
- 備注/文號：泉鯉政規〔2022〕2號
- 發布機構：泉州市鯉城區人民政府
- 公文生成日期：2022-12-30
高新區管委會，各街道辦事處，區直有關單位：
為深入貫徹黨中央、國務院關于建設知識產權強國、強化知識產權保護的戰略部署，推動我區知識產權高質量發展，促進國家知識產權強國建設示范區鯉城片區建設，全面提升知識產權創造、保護、運用、管理和服務水平，根據《泉州市人民政府關于促進知識產權高質量發展的若干意見》（泉政文〔2021〕70號）、《泉州市知識產權工作領導小組關于印發泉州市“十四五”知識產權發展專項規劃的通知》（泉知領〔2021〕1號）等文件要求，經區政府第22次常務會議研究同意，結合我區實際，制定如下意見：
一、促進知識產權高質量發展
（一）強化發明專利評價導向。區科技局、發改局、財政局、工信局、教育局、市場監管局在實施抓創新促應用、“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”專項行動以及工程研究中心（實驗室）、企業技術中心、行業技術開發基地認定、評價中，將發明專利的產出和運用作為重要條件和考量指標。引導各類技術創新項目資金向發明專利產出多、質量高、運用好的企事業單位、重點實驗室及各類技術（創新）中心傾斜。
（二）鼓勵知識產權創造運用。對轄區內獲國家知識產權局授權的發明專利并實施轉移轉化的，每件給予補助3萬元；對轄區內通過PCT途徑獲得境外國家（地區）授權的發明專利并實施轉移轉化的，每件給予補助3萬元，同一發明創造獲得多個國家（地區）授權的，不重復補助。開展發明專利“清零”行動（首次取得發明專利授權的企業），對發明專利實現“清零”的企業，給予當年度每家1萬元的獎勵。
（三）強化商標品牌培育。發揮泉州商標品牌優勢，加強馳名商標保護，發展傳承好傳統品牌和老字號，提升商標品牌的競爭力和市場價值。鼓勵企業運用商標國際注冊開拓海外市場，培育國際知名商標品牌。自2023年起對新獲得國家知識產權局馳名商標保護的轄區企業商標品牌，每件補助20萬元。推動相關行業協會或其他組織注冊集體商標、證明商標，打造產業集群品牌和區域品牌。鼓勵地方特色產品申報注冊地理標志商標、地理標志保護產品，提升地理標志品牌影響力和產品附加值。對轄區內獲得國家知識產權局新批準的地理標志商標、地理標志保護產品，每件獎勵申請單位10萬元。
（四）培育專利密集型產業。推動專利導航在“六三五”產業發展中的應用，開展產業規劃類專利導航，培育符合產業創新發展的專利密集型產業。引導產業龍頭企業發揮專利、商標、版權等多種類型知識產權組合效應。深入推進中小企業知識產權戰略工程，培育具有知識產權優勢的專精特新“小巨人”企業，鼓勵專利密集型企業開展企業運營類專利導航項目。
二、促進知識產權高效益運用
（一）獎勵優秀專利實施項目。鼓勵企業（單位）積極參評國家、省、市專利獎，對我區企業獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元；獲得中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元；獲得福建省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵8萬元、6萬元、5萬元、3萬元；對獲得泉州市專利獎重大發明專利獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予獎勵6萬元、4萬元、3萬元、2萬元。對同一專利同一年度同時符合不同獎勵標準的，就高不重復獎勵。
（二）培育知識產權強企。對新被認定為國家知識產權示范、優勢企業的，分別給予獎勵20萬元；新被認定為福建省知識產權優勢企業的，給予獎勵10萬元；新被列入泉州市知識產權示范企業的，給予獎勵5萬元；新被認定為泉州市知識產權試點企業的，給予獎勵3萬元。同一年中，對同一企業獲得同級別不同稱號的，只給予獎勵一次，對同一企業獲得不同級別認定的，就高不重復獎勵。
（三）鼓勵知識產權服務機構發展。對已獲得國家知識產權局批準設立、落戶我區的專利代理機構，且專利代理師超過4名（含4名）并為鯉城產業服務一年以上的，一次性獎勵機構10萬元。
（四）開展知識產權金融服務。推動落實省、市知識產權金融扶持政策措施，優化知識產權金融發展環境，建立多元化多層次的知識產權金融服務機制，促進知識產權金融服務對企業創新發展的作用顯著提升。開展知識產權質押融資“入園惠企”行動，鼓勵企業采取專利權、商標權質押方式實現市場價值，支持企業享受專利權、商標權質押貸貼息補助。發動企業購買知識產權保險，支持企業享受購買知識產權保險的補助。
（五）鼓勵開展專利交易運營。鼓勵企業購買發明專利，引導企業引進先進專利技術和外部研發資源，建立產業研用合作機制。鼓勵高等學校、科研院所專利轉移轉化，推送高校、科研院所建立職務科技成果披露制度，激發知識產權轉移轉化動力。指導和幫助企事業單位爭取省、市相關獎勵政策，每年支持一批具有良好市場前景的專利技術項目實施，支持企業將自主專利技術進行實施和轉化。
三、促進知識產權高標準保護
（一）實行嚴格的知識產權保護。加大對重點行業領域知識產權源頭侵權、重復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度。強化知識產權司法保護，嚴格執行知識產權侵權懲罰性賠償制度，嚴格落實侵犯知識產權犯罪入罪標準。
（二）健全知識產權協同保護體系。加強與中國（泉州）知識產權保護中心工作交流，設立知識產權保護工作站，鼓勵國內外知識產權領域知名律師事務所來鯉設立機構，鼓勵知識產權律師來鯉工作。拓寬知識產權權利人依法快速維權渠道，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的聯動機制。發揮鯉城區知識產權糾紛人民調解委員會作用，鼓勵行業協會商會類社會組織成立調解機構，邀請知識產權專家協助開展知識產權糾紛行政裁決、行政調解工作。專利行政執法辦案單位對查辦案件過程中提供侵權判定咨詢服務的專家，參照科技專家評審咨詢費管理規定給予適當補助。
四、促進知識產權高水平服務
（一）提高知識產權管理能力。推動企業、高校、科研院所健全知識產權管理體系，建立知識產權管理制度。鼓勵企業貫徹實施《企業知識產權管理規范》（GB/T29490-2013）國家標準，對國家、省、市級知識產權示范企業、優勢企業及高新技術企業首次通過國家知識產權管理體系審核認證的，按實際發生認證費用的50%給予補助，每個單位最高補助2萬元。
（二）加強知識產權教育培訓。大力開展知識產權服務業從業人員執業教育和專業技術人員、企業管理人員的知識產權業務培訓。加強區域內各大醫院的知識產權學習教育，開展知識產權專題培訓。開展中小學知識產權普及教育，鼓勵開展以發明創造為內容的學校主題教育和實踐活動，提升青少年的知識產權意識。推進中小學知識產權普及教育試點工作，對列入國家級、省級、市級知識產權教育試點（示范）的中小學校，分別給予一次性補助8萬元、5萬元、3萬元。
（三）加快知識產權人才培養。實施知識產權人才培養計劃，依托相關高校建設知識產權人才培訓基地，鼓勵高校設立知識產權學院。自2023年起，對企業在職人員且在鯉城區連續工作滿1年以上，新取得專利代理師資格證書的，每人一次性獎勵3000元；已有專利代理師資格證書又新取得法律職業資格證書的，每人一次性獎勵2000元。
五、保障措施
（一）強化組織領導。各有關部門要高度重視知識產權工作，明確責任分工，認真履行職責，結合實際，積極探索提升知識產權運用和保護水平的有效措施，形成政府統一領導、部門組織實施、企事業單位廣泛參與的長效機制，促進知識產權高質量發展。
（二）強化條件保障。要保障對知識產權工作經費的投入，區政府每年安排知識產權項目經費，保障各項知識產權獎勵政策的兌現落實。要充分發揮科技財政資金的引導作用，鼓勵和支持企事業單位開展知識產權工作。加強對社會資金的引導，通過政府和社會資本合作模式，改善提升各類知識產權公共服務水平，發展壯大知識產權事業。
本意見實施時間自2023年1月1日至2024年12月22日止，實施過程若遇上級政策調整的，執行上級政策，由鯉城區市場監督管理局負責解釋。
泉州市鯉城區人民政府
2022年12月30日
（此件主動公開）
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公安機關備案號：35050202000111
