- 索 引 號：qz01101-0200-2025-00007
- 備注/文號：泉鯉政辦規〔2025〕2號
- 發布機構：泉州市鯉城區人民政府辦公室
- 公文生成日期：2025-05-26
高新區管委會，各街道辦事處，區直各單位：
《鯉城區創新引領產業高質量發展若干措施》已經區政府常務會研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。
泉州市鯉城區人民政府辦公室
2025年5月26日
（此件主動公開）
鯉城區創新引領產業高質量發展若干措施
為落實省委、省政府和市委、市政府及區委關于科技創新重大決策和部署要求，深入實施創新驅動發展戰略，支撐引領我區經濟社會高質量發展，根據《泉州市強化企業創新主體地位提升全社會研發投入水平若干措施》（泉政規〔2024〕1號）、《泉州市促進異地研發孵化若干措施》（泉科規〔2023〕3號）等文件精神，制定本措施。
一、強化企業創新主體地位
（一）加強高新技術企業培育。對2025年以來首次通過國家高新技術企業認定的，區級財政一次性給予10萬元獎勵；對2025年以來非首次通過國家高新技術企業認定的，區級財政一次性給予5萬元獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（二）加快孵化生成高新技術企業。支持各類創新創業孵化基地和眾創空間建設，積極推動“孵化+創投”“創業導師+持股孵化”“創業培訓+天使投資”“互聯網+”等孵化服務模式創新，吸引更多新興產業項目來鯉孵化，培育生成一批高新技術企業。對2025年以來市級以上科技企業孵化器、眾創空間每培育、引進市外1家高新技術企業的，在市級獎勵基礎上，區級財政給予運營單位2萬元疊加獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（三）加大科技型中小企業培育力度。鼓勵中小企業提升科技創新能力，申報科技型中小企業，充實高新技術企業培育庫。對2025年以來首次入庫科技型中小企業且不是高新技術企業的企業給予每家0.5萬元獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（四）加大省級創新型中小企業培育力度。提升中小企業創新能力和專業化水平，鼓勵申報省級創新型中小企業，構建省級專精特新中小企業后備庫，對2025年以來首次入庫的省級創新型中小企業給予每家0.5萬元獎勵。
（責任單位：區工信局、財政局）
（五）加大科技金融支持。推薦符合條件的科技型中小企業、高新技術企業及后備企業納入泉州市創新基金“白名單”，爭取研發投入融資、“科創貸”等信貸支持；指導各類創新主體申報科技保險補貼，發揮科技保險對科技型企業的風險補償和保障作用，進一步促進企業科技創新。
（責任單位：區科技局、財政局）
二、構建異地科研創新新模式
（六）支持企業建設異地研發中心。支持企業根據創新和發展需求到創新資源豐富的城市設立異地研發中心，高效嫁接利用先進地區、創新高地優勢創新資源，強化產業科技創新成果供給。對2025年以來經認定的“泉州市企業異地研發中心”“異地創新工作站”“園區飛地孵化基地”，在市級財政補助的基礎上，區級財政再給予一次性10萬元補助。
（責任單位：區科技局、工信局、財政局）
（七）支持異地研發項目合作。支持企業通過異地校（院）地聯合創新孵化中心、創新工作站與異地高校院所開展科技合作項目，推薦申報“揭榜掛帥”重大科技項目支持，申請享受泉州市科技創新券。
（責任單位：區科技局）
（八）加大科技招商力度。以“兩地雙園雙中心”為窗口，按照“孵化+基金+園區+招商”的運營思路，全面對接異地資源，孵化更多的高企、準高企及科技型企業，將優質的企業輸送到鯉城，壯大鯉城的科技企業群體，增強優質生產力培育能力。對科技招商引進的企業及生成的項目，鼓勵申報高新技術企業、專精特新企業、知識產權示范優勢企業等，推薦申報各級科技計劃項目，并享受相關扶持政策。
（責任單位：區招商辦、科技局）
三、建設高水平科技創新平臺
（九）支持企業創新平臺建設。鼓勵企業成立或引進新型研發機構，對2024年以來新認定為省級、市級新型研發機構的，分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。鼓勵新型研發機構引進各類高層次人才，推薦申報國家、省、市各類人才計劃并給予政策支持。對獲評市級以上的新型研發機構，在申報各級科技項目上給予大力扶持。對2025年以來新認定的國家重點實驗室、省級重點實驗室，區級財政分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（十）推進創新創業載體建設。進一步完善全區科技孵化器基礎設施建設，加快發展科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業孵化載體，培育挖掘高新技術企業潛力股，充實高新技術企業培育庫。對2024年以來新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，區級財政分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性獎勵；對2024年以來新認定的國家級、省級、市級眾創空間，區級財政分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
四、促進科技成果轉移轉化
（十一）鼓勵申報國家、省級科技獎。對2025年以來獲得國家、省級科技獎的項目，區級財政對獲得省級以上科技獎的第一完成單位給予國家、省級相應獎金的等額獎勵，第二完成單位給予國家、省級相應獎金的1/2獎勵，第三完成單位給予國家、省級相應獎金的1/3獎勵，最高不超過30萬元。
（責任單位：區科技局、財政局）
（十二）支持專業機構開展科技服務。鼓勵專業機構在我區開展精準培訓、輔導，加快推進技術轉移體系建設，促進科技成果轉化為現實生產力。對2025年以來認定為國家級、省級技術轉移機構、技術先進型服務企業的，區級財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（十三）加快引進人才團隊。實施“人才+團隊+項目”的精準引才模式，面向國內外引進高層次人才團隊，區級財政對2024年以來入選泉州市引進高層次人才團隊的單位，區級財政給予20萬元獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（十四）強化平臺與企業供需對接。搭建科研院所與企業信息交流平臺，發揮東部轉移泉州分中心、五交科技產業研究院、投石等機構作用，開展精準供需對接服務。發揮企業主體作用，積極引導鼓勵規上企業、高新技術企業等積極提煉技術需求，進一步深化產學研合作，推薦申報各類產學研合作項目。借助東部轉移中心InnoMatch（全球供需對接）平臺，對科技型企業進行診斷，多方對接銀行、投資機構等提供科技金融服務。
（責任單位：區科技局、財政局）
（十五）支持創新創業項目。鼓勵企業參與科技創新及成果轉移轉化，對2025年以來獲得市級以上科技類創新創業大賽獎項的企業，區級財政按照市級獎勵金額的30%給予配套獎勵。
（責任單位：區科技局、財政局）
（十六）落實科技特派員認定扶持獎勵。對2025年以來被認定為省級、市級個人科技特派員，分別給予科技特派員扶持獎勵1萬元、0.5萬元，對2025年以來被認定為省級、市級法人（團隊）科技特派員，分別給予法人（團隊）科技特派員扶持獎勵2萬元、1萬元，對被認定為市級科技特派員工作站，給予科技特派員服務單位扶持獎勵1萬元。
（責任單位：區科技局、財政局）
五、其他事項
（十七）同類政策按照“獎勵不疊加、晉級后補差”原則執行。與現行政策存在交叉重疊的，按照“就高不重復”原則執行。
（十八）各類創新平臺以首次批準確認給予獎勵，年度動態管理審核和重新確認不再獎勵（高新技術企業重新認定除外）。
（十九）凡列入失信聯合懲戒名單及涉黑涉惡的企業（單位），不予享受本措施扶持。
（二十）本文自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。今后如國家、省、市調整相關政策或出現其他現實需要，則按調整后的新政策執行。
（二十一）本措施第（四）條由區工信局負責解釋，其他條款由區科技局負責解釋。
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公安機關備案號：35050202000111
