2025年，海濱街道深入貫徹省、市、區委各項決策部署，以“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動為總抓手，統籌政治建設、經濟發展、基層黨建、民生保障、城市治理、文化建設等各項工作，攻堅克難、多點發力，轄區發展質效持續提升，民生福祉不斷增進，基層治理效能顯著提高。現將2025年度工作完成情況及2026年工作計劃報告如下。
一、2025年主要工作任務完成情況
（一）政治黨建引領強基，筑牢高質量發展根基
政治建設走深走實。始終把政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，創新“專題研學+警示促學+交流互學+授課輔學+個人自學”五學聯動模式，組織黨工委理論學習中心組學習14次，開展各類學習活動334場，為行動不便黨員“送學上門”127人次。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，班子及成員查擺問題33個、制定整改措施55條并全部閉環銷號。嚴格執行請示報告、民主集中制和“三重一大”集體決策機制，依托基層小微權力監督平臺公開黨務、政務、居務信息4785條，主動接受社會監督。基層黨建提質增效。全年召開黨工委（擴大）會、黨建專題會20次，解決黨建工作問題17個。深化“黨支部結對聯盟”模式，指導社區黨支部結對共建形成8項共建項目；金魚巷-中山路獲評福建省首批干部教育培訓現場教學示范點，筍浯社區“黨建+”鄰里中心獲評市級“五星級”，東魯社區“老黨員工作室”獲市級授牌，金山社區獲評市級黨建引領雙向融合示范社區。創新基層治理模式，東魯社區打造“三區聯創”品牌，推行“鄰鋪長”為核心的“1314”網格模式，6名“鄰鋪長”聯動112戶商戶；水門社區“網格紅管家+黨員街巷長”、涂門社區“雙巷長”等模式落地見效。干部隊伍建強培優。開展社區班子“四查四看”，建立17人社區黨組織書記后備庫、51人“兩委”后備庫，選派1名優秀后備干部跨區域掛職。試行事業單位專業技術崗位“競聘上崗”聘任7人，新提任股級干部11名，出臺機關編外、社區工作人員量化考核方案實現考核全覆蓋。舉辦“鯉行·青年說”“青廉之聲”演講比賽，整合多支黨員隊伍組建150人義警聯盟隊伍，相關做法成為全市基層治理先進典型。黨風廉政從嚴抓實。組織簽訂拒絕酒駕醉駕承諾書64份，節假日向80名黨員干部發送廉潔提醒短信。推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，通過片區協作機制處置問題線索27條，立案辦結17人，針對工作薄弱環節發出監察建議書3份。動態更新127份廉政檔案和崗位廉政風險臺賬，開展集體廉政談話2場次、警示教育會3場次；基層小微權力監督平臺8個社區49個監督微信群事前公示2668條、在線直播215場，紀檢監察干部訪民情498次、辦結群眾訴求528件。
（二）經濟發展提質增效，激活產業發展新動能
財稅收入穩步增長。稅源培育成效顯著，1-11月7家納稅大戶納稅總額達1.6億元，同比增長28.6%，轄區市場主體全年納稅額2.65億元，同比增長8%以上。街道規上營利性服務業營收增速居老城區第1，實際利用外資位列全區第2，完成一般公共預算總收入15693萬元、一般公共預算收入10348萬元，分別排名全區第3、第2，房地產服務業網報數2112萬元排名全區第2。招商引資成果豐碩。成功落地中通生物、亞朵酒店、東湖鯉、金山街坊、新門市場改造等重點項目，省建工泉州公司、新奧智城、城市運營公司等項目實現投產，全年預計納稅458萬元。新奧智城、慕影電商、漢庭酒店實現限上商業納統，中通正和中藥智能化煎制系統設備購置項目、亞朵酒店項目實現固投納統，全年向上爭取各類資金351.27萬元。載體盤活成效顯著。完成凱偉大樓、海關檢驗檢疫舊樓等閑置載體改造，推動中山南路126間店面招商及中醫藥膳特色街區業態導入，成功引進片仔癀、春生堂等優質項目。借力兆泓產業園引進電商企業超200家，其中達納統標準的“四上”企業10多家，信息服務業引進言鼎信息、凡科網絡等企業，為產業升級注入新活力。“四上”培育多點突破。聚焦電商、信息服務等重點產業培育“四上”企業，篩選出4家電商企業推進2026年納統，言鼎信息、凡科網絡等信息服務業企業有望實現納統，為服務業指標增長提供有力支撐。
（三）民生保障精準兜底，厚植幸福宜居底色
社會救助精準發力。推動社會救助從“被動受理”向“主動發現”轉型，動態新增低保對象9人、特困人員5人，完成34人困難群眾卡折代管備案，實現精準識困、精準施助。精準發放殘疾人兩項補貼393915元，完成“一戶多殘”家庭補貼發放52450元，惠及40戶81人次，轄區560名持證殘疾人保障全覆蓋。養老服務體系完善。建成1個街道級養老服務照料中心、8個社區居家養老服務站，打造2個長者食堂日均供餐120人次，為75名老人開通“平安通”服務，為83名老人提供居家上門服務，構建“居家+社區”養老服務網絡。擁軍優撫常態長效。嚴格落實“四尊崇”“五關愛”“六必訪”要求，轄區60名優撫對象保障到位，春節、建軍節等節日走訪慰問37名優撫對象，發放慰問金29600元，崇軍愛軍氛圍愈發濃厚。社保就業穩步推進。實現物業管理正式業委會、紅色業委會“雙百”目標，“業賬社審”全覆蓋。升級零工市場功能，探索“四輪驅動”就業服務機制，筍浯社區“黨建+”鄰里中心聯合零工市場促進社區就業，全年開展各類就業服務助力群眾就近就業。衛健服務提質升級。為3000多名慢性病患者建立健康管理檔案，為1367名65周歲以上老年人提供免費體檢，開展健康教育講座55場；完成兩癌篩查91.2%、地中海貧血防控試點100%，葉酸發放120.7%。組建街道及社區蚊媒消殺隊伍，常態化開展防蚊滅蚊工作，清理積水容器400余個，轄區未發生蚊媒傳染病疫情。海濱街道社區衛生服務中心中醫館獲評省級“精品中醫館”。
（四）基層治理精耕細作，筑牢平安建設防線
綜治維穩扎實有效。接待來訪群眾48批82人次，受理信訪20件辦結率100%，重點信訪對象穩控到位。規范管理在冊嚴重精神障礙患者160人、吸毒人員100人、涉邪人員6人，涉詐勸返9人，轄區未發生特殊人群肇事肇禍案事件。街道綜治中心通過社會治理聯合平臺辦理各類事件1283件，辦結率100%。矛盾調解多元高效。深化“1+5”訴非聯動與“三所聯調”機制，構建“1551”社區治理體系，全年成功調解矛盾糾紛902起，滿意率100%；延伸“司法+婦聯”解紛模式，成功調解婚姻家庭矛盾98件。在轄區設立8個小區調解工作室、17個調解聯絡點，實現調解服務小區全覆蓋，司法所全年排查化解矛盾904件，成功率99.4%。安全生產常抓不懈。建立“街道-社區-網格-企業”四級責任清單，與573家生產經營單位簽訂責任書，創新“每周專項整治、每月形勢研判”機制，實現231條安全隱患動態清零。完成3690棟自建房安全隱患排查，39棟C/D級危房落實封閉管理，新門市場加固修繕工程完成并通過安全鑒定。建成6處電動自行車集中停放充電標準化場所，新增充電端口348個，開展燃氣安全專項整治消除隱患239條。組織應急演練13場次，打造“海濱安全課堂”品牌開展培訓19場，覆蓋2100余人次。法治建設深入推進。結合重要節點開展“法律八進”活動64場、法治講座19場，發放宣傳資料1萬余份，解答法律咨詢235人次。開展企業法治體檢，為轄區企業提出專業法律建議8條；組織行政執法人員培訓2場次，“閩執法”平臺線上辦案率100%，規范行政執法行為。
（五）城市品質持續提升，優化轄區人居環境
城管執法規范高效。完善“片區巡查+機動巡邏”執法模式，聯動多部門開展三輪車占道、流動攤販等5個專項整治，處理市容問題300多起，拆除中山南路違章搭建19宗、違規廣告牌14宗。實施廚余垃圾統一收集轉運，177家餐飲場所簽訂轉運協議，簽約率71.4%。依托數字城管平臺處置各類問題6064件，按期處置率100%，返工率低于全區平均水平。城市更新有序推進。完成3個小區消防管網改造，涉及房屋44棟、居民880余戶，更換滅火器1756個、消防栓30個。配合完成中山南路轄區路段改造提升工程，老街舊貌換新顏。深化黨建引領物業管理提升，在全區率先完成小區業委會組建和“業賬社審”普及，建立物業“四方聯席會議”機制，基層治理效能持續提升。河湖治理常態長效。嚴格落實河長巡河制度，街道級河長巡河144人次解決問題143個，社區河道專管員每日巡河共1830次解決問題1014個，邀請人大代表河長巡河11次。與臨江街道開展聯動巡河2次，從源頭治理水域水質問題，發布河長工作推文2篇、上報宣傳稿件15件，營造河湖保護良好氛圍。
（六）文化品牌打造賦能，推動文旅融合發展
文化陣地不斷完善。建成金洲社區“悅享”鄰里屋新型公共文化空間，金山社區獲評未成年人活動場所精品社區，金洲社區獲評未成年人活動場所提升社區。基本建成金山街坊并活化利用，打造“街坊茶館”“非遺π空間”等特色陣地，不定期舉辦各類文化活動。依托泓本文化館設立基層版權服務站點，實現知識產權作品就近登記。品牌建設成效凸顯。打造的“世遺古城？海濱鄒魯”家風文脈研學路線納入泉州市新時代文明實踐文化精品路線，優選5處家風文脈實踐研學點位完成提升。文明創建工作走在前列，市、區兩級暗訪、入戶成績全區靠前，東魯、筍浯社區承辦市級暑期活動營并獲經費補助。文旅活動豐富多彩。成功舉辦“閩南美好生活嘉年華”“刺桐幻幕”“中醫藥膳養生街區夜市”等特色活動，開展泉州講古、“棋盤園”杯象棋賽等群眾文化活動，提振古城人氣商氣。泉州工藝美術合作社確定為市級“人才之家”，推動“非遺+文旅”深度融合。
二、下一步工作計劃
2026年，海濱街道將以黨的創新理論為指導，緊扣省、市、區委工作部署，以問題為導向、以實效為目標，持續深化“三爭”行動，補短板、強弱項、提質效，推動街道經濟社會高質量發展，全力打造善治宜居的幸福街區。重點抓好以下五方面工作：
（一）聚焦產業升級，激活經濟發展新動能。緊扣文商旅融合發展主線，破解發展瓶頸，推動經濟發展再上新臺階。一是攻堅載體盤活，成立工作專班，全力推動原市一建辦公樓、省五建機修廠、濱江翡翠中心等存量載體盤活利用，積極引入高端酒店、創客空間等優質業態，系統推進水門片區功能布局，打造連貫互動的商業走廊。二是深化文旅融合，主動融入“世界美食之都”核心區建設，繪制街道“美食地圖”、推出“尋味海濱”特色體驗動線；深入挖掘街巷歷史文脈，策劃舉辦“海濱鄒魯”系列文化雅集與街巷藝術節，活化利用古大厝、老舊樓宇，培育創意零售、文化工坊等“七小”特色業態，助力老字號煥新。三是強化要素保障，針對產業人才不足問題，依托市級“人才之家”搭建人才服務平臺，探索建設金山街坊“人才之家”和創客空間，為人才就業創業提供場地和專業咨詢，打造“引才、留才、育才”的良好環境。
（二）聚焦黨建提質，筑牢基層治理硬堡壘。以黨建引領基層治理為主線，推動各領域黨建均衡發展，實現“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深度轉化。一是深化理論武裝，持續優化“五學聯動”模式，針對社區、非公、“三新”等不同領域黨組織特點開展差異化學習教育，強化學用轉化，把理論學習與中心工作結合起來，以黨的創新理論指導實踐、破解難題。二是攻堅“三新”黨建，加強新業態新就業群體黨建工作，升級“暖新鯉”驛站，精準對接新就業群體需求，健全其參與社會治理的激勵機制；破解非公企業黨建“重建輕管”問題，培育特色黨建品牌，推動黨建與企業業務深度融合。三是建強骨干隊伍，提前謀劃2026年社區換屆選舉工作，落實社區工作者“群雁齊飛”計劃，實施社區黨組織書記“后浪”培育工程，持續推進街道社區崗位雙向交流，完善競聘上崗等激勵機制，激發干部隊伍干事活力。四是深化品牌建設，延伸東魯社區“鄰鋪長”機制至中山路等重點街區，深化“三區聯創”品牌內涵；推動“黨建+”鄰里中心從“建得好”向“用得好、服務優”轉變，探索“半社區+半商業”近鄰黨建模式。
（三）聚焦精細治理，打造宜居善治新樣板。圍繞古城管理和基層治理痛點，創新治理模式，提升精細化治理水平。一是優化古城管理，統籌提升游客體驗與居民生活品質，在街坊茶館、鄰里中心設立“居民議事角”和“旅游消費糾紛快速調解窗口”，構建柔性化解、快速響應機制；健全共建共治共享長效機制，動員居民、商戶參與古城保護和發展，推動從“旁觀者”向“參與者”轉變。二是完善物業管理，探索“全域物業化”治理模式，在條件成熟的小區試點引入信托制物業服務模式，加快推進智慧停車、公共充電設施等惠民項目建設，破解老舊樓棟后續管理難題。三是筑牢安全防線，持續深化安全生產分級管控機制，針對電商、倉儲等新業態完善安全監管規范，加大老舊小區線路老化、消防設施不足等問題改造力度，強化獨居老人等重點群體安全保障；健全信訪穩控機制，依法妥善處置信訪問題，維護轄區社會穩定。
（四）聚焦民生保障，擦亮幸福生活新底色。堅持民生導向，優化服務供給，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感。一是完善養老托育服務，探索建立長者食堂“中央廚房+社區配送”服務網絡，試點建設集托育、助老、休閑于一體的“老少同樂”融合服務點，打造全齡友好社區。二是強化就業服務保障，全面升級零工驛站功能，打造集政策咨詢、技能培訓、崗位對接于一體的就業綜合服務平臺，持續深化“四輪驅動”就業服務機制，促進轄區群眾高質量就業。三是提升公共服務效能，加快金洲社區“悅享”鄰里屋建設，打造“家門口的文化客廳”；深化“走透透、做好事”一線工作法，推動民生服務從“接訴即辦”向“未訴先辦、主動服務”轉變，精準解決群眾急難愁盼問題。
（五）聚焦廉政建設，涵養清風正氣好生態。始終堅持嚴的基調不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續鞏固風清氣正的政治生態。一是強化作風建設，緊盯重要節點和隱形變異“四風”問題，持續開展監督檢查，切實解決干部作風不實、執行不力等問題。二是深化專項整治，聚焦社區“三資”管理、工程招投標、惠民政策落實等重點領域開展專項整治，加大問題線索處置和案件查辦力度，筑牢廉政風險防控防線。三是做實日常監督，用好監督執紀“第一種形態”，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸；持續深化基層小微權力監督平臺和“近鄰紀檢工作室”作用，推動監督下沉、落地見效，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
公安機關備案號：35050202000111
