街道作為基層政府，是法治政府建設的重要一環，2023年，開元街道在區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市、區法治政府建設工作的目標任務，深入推進依法治理工作，不斷提升依法決策和依法行政水平，營造良好法治環境。現將我街道2023年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深入推進依法行政能力建設
1.堅持學習教育，強化法治意識。深入學習貫徹黨的二十大精神，把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來，與開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結合起來，開展街道全體人員學法講座，邀請福建騰啟律師事務所莊躍平律師進行授課。同時將法治知識學習納入街道中心組年度學習計劃和學習內容，組織全體黨員干部認真學習研討，領會黨的二十大精神。
2.強化黨的領導，落實第一責任人職責。街道主要領導嚴格貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的通知》要求。將法治建設納入全街道發展總體規劃，力求打造一支知法守法懂法的高素質干部隊伍。在年初工作中，把法治建設工作納入經濟社會發展的總體目標，分解依法治街任務、明確依法治街主體、落實執法責任、確定考核目標。
3.加強信息公開，促進依法行政。一是落實街道政務網站信息公開工作，加強信息公開，促進依法行政。截至12月31日，通過區政府門戶網站主動公開文件7件。二是加大新媒體宣介力度，依托“鯉城區開元街道”微信公眾號，及時做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，方便群眾知情知政。三是在機關大院設置政務公開欄，每月定期更新相關內容。
（二）加強規范行政職權運行
1.提升依法決策水平。一是聘請福建騰啟律師事務所作為街道法律顧問團隊，充分發揮其法律顧問作用，為街道重大決策、合同等提供合法性審查專業服務，合理規避風險，街道法律顧問為涉及開元街道的相關法律事務，至少提供42人次以上的法律服務。二是完善“一社區一法律顧問”工作，在實現街道13個社區法律顧問全覆蓋基礎上，著力發揮社區法律顧問專業優勢，為社區規范運行提供有力法律支撐。
2.強化綜合執法工作。街道綜合執法協調中心在建設完成中心場所、綜合隊伍和組織架構等軟硬件建設的基礎上，建立日會商、周調度、月評比、季考核工作機制，交警大隊、派出所、市場監管局、城管局四個掛職單位每周輪值，安排日常巡查和專項執法工作內容，每月開展社區互評和居民評價。創建嚴管先行街，完善提升新華北路、愛國路的硬件設施，對沿街商家“門前三包”、違規廣告牌、非機動車亂停放及店外長期占用人行道的行為，采取限期整改、規范引導、綜合執法等措施進行整治提升。今年來，圍繞“五大”市容項目整治、創城創衛、開元寺周邊治理、西街交通管制等內容，開展綜合執法每周會商34次、綜合執法行動47次，其中嚴管示范街綜合執法專項整治行動13次，出動700余人次，結合數字化城管平臺案件處置，進一步延伸管理觸角，提升街巷容貌，改善人居環境，城市管理水平不斷提升。5月份環境衛生綜合考評成績位列全區第一名。
3. 助力網格治理。13個社區完成綜治中心標準化建設，街道社會治理中心正加速建設中。建立13個社區網格，86個子網格，939個微網格，配有網格長、專職網格員86人，兼職網格員605人。日常督促各社區開展網格內“人房數據錄入、樓棟標注和人房關聯”，為構建“綜治中心+網格化+大數據”治理體系打牢數據基礎。
4.調處矛盾回應訴求。落實矛盾糾紛排查化解會商會議制度，街道、社區建立健全矛盾糾紛排查化解機制，協調司法所、勞動保障所等部門及時排查化解各類矛盾糾紛，嚴防發生個人極端事件。健全萬阿姨調解工作室，切實做到轄區矛盾糾紛有人管、有化解、不激化、不上繳。據統計，2023年1月至12月，開元街道共調解各類矛盾糾紛552件，調解成功551件，涉及金額187800元，調處率100%，調解成功率99.8%。
（三）著力營造法治氛圍
1.加強領導干部法治宣傳教育。以“黨政負責人履行法治建設第一責任人制度”建設為重點，通過黨工委中心組學法、法治講座、旁聽行政案件庭審等形式，推進領導干部帶頭學法、模范守法。2023年，共舉辦兩次法治講座，黨工委中心組學法四次，不斷增強街道、社區干部的法律意識和依法辦事能力。組織街道領導班子及中層以上干部深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大報告以及省、市、區有關會議精神，專題學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規。
2.開展以“民法典”“憲法”為主題法治宣傳教育。上半年，街道在刺桐新村市民小廣場開展了一場以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動，現場分發學法資料，組織知識問答等，鼓勵廣大群眾用法律武器維護自身的合法權益。12月份，開展憲法宣傳周系列宣傳活動，通過開展多場法律知識講座，加強群眾對憲法的了解；通過組織憲法集中學習活動，讓師生們對憲法有了更全面的認識；通過文藝活動，將憲法宣傳與非遺宣傳結合起來，營造濃厚學法氛圍。依托“4.15”全民國家安全教育日、防范治理電信網絡詐騙犯罪、“6.26”禁毒宣傳日等法律法規的宣傳教育，運用“蒲公英”普法志愿者力量深入千家萬戶開展法治宣傳。1-12月份共開展法律進企業宣傳2場次，發放宣傳資料3200多份，解答咨詢58人次；開展法治宣傳活動30多場次，LED滾動宣傳標語200余份。
3.分類實施普及全社會的法治宣傳教育。以輪訓的方式加強社區干部的培訓，提高法治觀念和依法辦事的能力；在務工人員集中居住地、企業等場所進行法治宣傳，增強依法維權意識；以案釋法的方式面向基層群眾開展宣傳活動，引導公民自覺學法用法守法，推動全社會對法治潛移默化的信仰和認同。
4.強化法治陣地建設助推普法成效。按照“一街一品”普法項目培育工作要求，用好泉州第六中學建設鯉城區青少年法治教育基地、林則徐禁毒宣傳室，依托基地開展多樣化的普法宣傳活動，充分發揮法治教育基地的作用，提高青少年的法律意識和自我防范意識，有效預防青少年犯罪，潛移默化地增強青少年崇法、尊法的法治意識，提高青少年知法、學法的自覺性。
二、存在不足及原因
2023年，開元街道法治政府建設工作取得了明顯成效，但仍存在法治宣傳形式不夠豐富、貼近群眾需求，部分工作人員法治意識不強等不足。
三、下一步工作安排
2024年，開元街道將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，繼續為全面建設高質量建設鯉城營造良好的法治環境。
（一）從嚴落實“誰執法誰普法”責任，深入推進法治宣傳教育，創新普法宣傳形式，拓寬法治宣傳渠道，加大普法經費投入，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度及力度，努力營造全街道懂法、用法、遵法的良好氛圍。
（二）強化法治培訓，健全學法用法機制，堅持重視法治素養和法治能力的選人用人導向，利用中心組及年度學法計劃，加強街道科級干部及股級干部學法工作，落實街道執法人員的教育培訓。
（三）繼續以法治政府建設工作為契機，緊緊圍繞貫徹落實《開元街道法治政府建設實施綱要（2021-2025）》，將法治建設納入年度工作計劃，進一步完善重大行政決策、重大項目合法性審查和行政執法指導監督機制，努力建設法治型政府。加強重點領域行政執法力度，創新社會治理，優化公共服務，依法維護群眾切身利益。
鯉城區人民政府開元街道辦事處
2024年2月29日
公安機關備案號：35050202000111
