2024年以來，鯉城區應急局深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、防災減災救災、應急管理重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，加大各領域安全隱患排查整治，全力防范化解各類安全風險，有效應對各類自然災害，全區安全生產和防災減災形勢持續平穩。
一、2024年工作開展情況
（一）堅持標本兼治，全力防范化解安全風險
一是擰緊安全生產責任“總開關”。區委、區政府召開安全生產相關工作會議21次，分析研判安全生產形勢，研究部署重點工作。區處級領導到掛鉤聯系街道檢查安全生產工作63人次，檢查企業160家，發現整改隱患113處。推進執法提升專項行動，檢查各類生產經營單位1361家次，排查整改隱患3619處，對1073起安全生產違法行為立案處罰，共計罰款人民幣376萬元，有力打擊各類安全生產違法行為，進一步督促企業落實主體責任。二是牽住隱患排查整治“牛鼻子”。以安全生產治本攻堅三年行動為主線，聚焦重點行業領域：消防方面，抓住三個關鍵，動態開展“九小場所”“人員密集場所”“電動自行車”等安全隱患排查整治，今年以來檢查單位3.6萬余家（次），督促整改火災隱患2.6萬余處，責令“三停”7家，處罰款59.09萬元。道路交通方面，結合“兩客一危一面”“電動自行車全鏈條執法整治”開展統一行動及專項行動333次，共查處各類交通違法行為34萬余起。建筑施工方面，開展建設工程質量安全“雙隨機”執法檢查累計項目141個次，發出責令整改通知書71份，整改隱患359條，立案查處7起，共處罰金14.1萬元。城鎮燃氣方面，查獲“黑氣點”4處，暫扣液化氣鋼瓶218個，督促不規范經營供應站限期整改21家（次）。旅游民宿方面，組織開展住宿載體“大排查、大整治”專項行動，果斷查處不合規的民宿，累計開展聯合執法24輪，分3批次聯合發函敦促攜程、美團、飛豬等網約平臺下架違規民宿228家。三是激發安全提質增效“原動力”。 統籌推進安全生產標準化提質擴面和全員安全生產責任制專項行動，培植10家標桿企業，進一步提升標準化管理企業1235家。聘請第三方服務機構對全區851家企業開展“安全管家”服務，為企業安全保駕護航。四是立足智慧科技賦能“支撐點”。積極探索AI技術應用，以泉州森悅鞋業有限公司為試點，開展工貿企業火災智能監測預警系統建設，拓展防控場景，實現全天候智能監測；以渣土車、水泥攪拌車為重點，點線面推動運輸車輛免費安裝智能防碰撞系統，解決大型車輛右轉及前置盲區問題，目前已安裝200余部；采用物聯網感知技術，推廣安裝智能識別阻車監控系統，已完成344部電梯的預警安裝工作，有效將電動車上樓“拒之門外”。
（二）堅持未雨綢繆，筑牢自然災害防御屏障
一是全力守好防汛“安全關”。制定《鯉城區防汛防臺風轉移避險工作機制（試行）》，發放轉移避險入戶“明白卡”88張，強化預警和應急響應聯動。摸排更新全區危險區域轉移對象建檔立卡184處35人，排查易受災點155處、受威脅對象48個、落實預警“叫應”對象312人次、分散安置點33處、緊急臨時避災點32處。組織開展防汛督導檢查工作，發出整改通知書10份，通報1份，查出風險隱患均已落實隱患整改。開展2024年防汛業務培訓，推進各街道自主開展防汛“第一響應人”培訓，累計參訓600余人次，切實提升基層防汛應急能力。落實防汛各類應急救援隊伍93支，人數1086人，確保能夠在災害發生時迅速響應。補充防汛個人防護裝備“五小件”300套，前置9臺500m3/h的大流量抽水設備，提升應急保障能力。二是全面筑牢森林“防火墻”。加強火源管控，充分發揮社區兩委和全區22名護林員作用，出動巡護人員1560人次，設立檢查站24個，值守檢查人員2635人次，清明期間出動無人機22架次巡航147小時。采取多種多樣形式進行全方位防火宣傳，共計發放《森林防火倡議書》《森林火災防范避險自救攻略》等宣傳材料7.2萬余份，發送短信4萬余條，張貼懸掛宣傳牌、橫幅、通告等218個。24名半專業滅火隊員常年保持備勤，時刻保持臨戰狀態，確保一旦發生火情，能快速有序高效撲救。三是積極織密防震“安全網”。扎實做好地震監測工作，全面排查全區166個地震預警終端運行情況，確保全區預警終端在線率不低于85%。對全區14個地震應急避難場所進行“對賬清點、質量巡檢、全面檢修”的巡查，對發現的11處不足點進行及時整改。在福建省防震減災科普視頻講解大賽中，參賽作品“開元寺抗震密碼”榮獲省級二等獎。
（三）堅持強基固本，夯實應急管理基層基礎
一是扎實推進自然災害應急能力提升工程。投入1228.559萬元，全面推進鯉城區基層防災項目和鯉城區預警指揮項目。進一步整合全區應急救援力量，組建1支區級綜合應急救援隊伍、8支街道級綜合應急救援隊伍，配備森林草原火災撲救、水域救援、綜合保障類裝備共計330臺（套），改造提升應急指揮中心，采購169臺（套）預警指揮設備，提升轄區預警指揮能力水平。二是對標建設基層應急管理站。在總結去年經驗做法的基礎上，建設開元、江南街道標準化應急管理站和火炬社區、雙塔社區建設“黨建+網格+應急管理”管理點。三是建設完成“五個一百”為民辦實事項目。完成2024年應急救援綜合演練活動、泉州七中江南校區應急避災點和應急物資儲備站、基層應急指揮服務站及開元盛世安全文化創意園的工作，提前完成“五個一百”為民辦實事項目。
（四）堅持社會共治，著力提升公眾安全素質
一是多維宣教，樹牢安全理念。將安全生產、消防安全教育培訓納入區委黨校主體班次培訓課程，組織開展安全專題課程7場次，培訓學員1895人次，完成8場“一把手談安全”系列訪談活動，提升領導干部安全理念。開展重大隱患判定、安全生產執法等專題培訓8場，提升執法人員業務水平。針對生產經營單位從業人員開展安全培訓50場、應急逃生演練36場，參與人數近2萬人次，提升從業人員技能。二是打造陣地，營造安全氛圍。融入鯉城特色，建設安全文化公園、安全文化科普館和“黨建+防災減災”主題公園，打造全民安全學習教育培訓基地，安全文化科普館已接待各中小學及社會團體21個，參加人數達2000余人次。聚焦“人人講安全、個個會應急”，結合安全生產月、防災減災宣傳周組織開展大型廣場宣傳、“知識有獎競答”、“線上小游戲”等宣傳活動，覆蓋10萬人次，提升全民安全素質。承接省應急廳“與‘鯉’同行 應急夜市”項目，通過多平臺同步直播，在線觀看110萬人次，得到省廳和應急部充分肯定。三是未雨綢繆，錘煉應急能力。模擬臺灣海峽發生6.5級地震開展2024年應急救援綜合演練，全面檢驗了鯉城區應急救援體系的實戰效能。以全省“五個一百”為民辦實事項目為契機，實現區屬各中小學應急疏散演練100%覆蓋。統籌組織全區各類應急演練活動200余場次，提升全區應對緊急事件的處突能力。
二、2025年工作打算
?。ㄒ唬┏掷m防范化解安全風險隱患。一是深入推進治本攻堅三年行動。加大統籌協調和督促指導力度，夯實安全基礎，深入實施一批“人防、物防、技防、工程防”等措施，推動各行業領域治本攻堅三年行動落地落實，提升本質安全水平。二是深入開展安全生產執法提升專項行動。加大宣貫《福建省安全生產條例》力度，營造良好執法環境；加強執法檢查力度和典型案例曝光，形成有效警示震懾。三是持續開展安全宣傳培訓。圍繞“人人講安全、個個會應急”主題，深入推進安全宣傳“四進”工作，以進企業為基礎，進社區、進家庭為突破口，推動安全宣傳回歸群眾、融入群眾。
?。ǘ┏掷m強化自然災害防范應對。一是做好防汛抗旱工作。進一步理順機制，暢通調度指揮，建強物資、裝備、隊伍，隨時做好應急準備。堅持以預為先，加強風險研判、深化隱患排查，抓早抓實汛期的防臺減災工作和高溫干旱期的抗旱保供水工作，做好特殊天氣防范應對。二是做好森林防滅火工作。壓緊壓實區、街道、社區三級森林防滅火責任，建強隊伍，配齊裝備；常態化開展森林防火監測預警、值班值守、宣傳教育、隱患排查、督導檢查。三是做好自然災害應對工作。密切關注自然災害風險變化，精準分析研判災害風險和災情發展態勢，及時啟動救災響應，及時做好災情統計及上報，確保受災群眾基本生活得到有效保障。
?。ㄈ┻M一步推進基層體系能力建設。一是持續推進應急管理站（點）建設。選取3個街道開展標準化應急管理站建設，進一步強化基層應急管理力量，明確基層應急管理職能定位。二是推進防震減災示范工程創建。積極指導福師大泉州附屬中學創建國家級防震減災科普示范學校以及指導和平社區開展全國綜合減災示范社區創建工作。
公安機關備案號：35050202000111
