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全稱 |
泉州市鯉城區(qū)財政局 |
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辦公地址 |
福建省泉州市鯉城區(qū)莊府巷24號區(qū)政府大院9號樓3樓 |
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辦公時間 |
夏令時（6月1日—9月30日）：周一至周五上午8:00-12:00，下午3:00-6:00（法定節(jié)假日除外）； 冬令時（10月1日—次年5月31日）：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。 |
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聯(lián)系電話 |
0595-22355799 |
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負責人姓名 |
賴永能 |
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工作職能 |
（一）貫徹執(zhí)行國家有關財稅法律、法規(guī)、政策以及本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，編制本區(qū)中長期財政規(guī)劃，參與制定本區(qū)重大經(jīng)濟決策和政策，提出運用財稅政策對經(jīng)濟運行實施宏觀調(diào)控和綜合平衡本區(qū)財力的建議。 （二）按規(guī)定組織實施有關財政、財務、會計管理、國有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度；承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度區(qū)級預決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)和區(qū)級預算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告決算；組織擬訂經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。 （三）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據(jù)。 （四）貫徹執(zhí)行上級有關國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執(zhí)行區(qū)級國庫集中收付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；管理區(qū)級財政專戶。 （五）負責區(qū)級各種預算內(nèi)資金的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理；統(tǒng)籌安排各項資金，支持生產(chǎn)建設和社會事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)組織社會保障資金的籌集，會同有關部門管理區(qū)級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關方面落實全區(qū)社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全區(qū)社會保障預決算草案。 （六）負責制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出規(guī)定。 （七）組織實施企業(yè)財務制度；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。 （八）負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂區(qū)級建設投資的有關政策，制定全區(qū)基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。 （九）負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，貫徹落實國家統(tǒng)一的會計制度。 （十）負責擬訂本區(qū)政府采購制度并監(jiān)督管理，組織實施政府采購工作；審核或審批全區(qū)專控商品；負責黨政機關、財政撥款事業(yè)單位公務用車定編工作。 （十一）參與區(qū)屬重點項目建設資金的籌集，負責政府對外投資項目的管理和監(jiān)督，參與區(qū)政府對外投資合作項目的評估。 （十二）貫徹執(zhí)行政府國內(nèi)債務管理的制度和政策，按規(guī)定負責統(tǒng)一管理全區(qū)政府外債，防范財政風險。 （十三）按有關職責分工，負責加強本單位、本領域人才隊伍建設。 （十四）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。 |
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機構設置 |
（一）辦公室（負責人：林婕，聯(lián)系電話：0595-22355799）。協(xié)助局領導處理日常事務，督促重大事項落實；綜合協(xié)調(diào)局機關內(nèi)部股室及下屬單位政務、業(yè)務等工作；組織制定機關內(nèi)部規(guī)章制度并監(jiān)督實施；承擔重要文件、綜合性文稿的起草；負責黨建、機要保密、公文處理、信息綜合、檔案管理、機關效能、績效管理、精神文明、平安綜治、計劃生育、來信來訪及后勤保障等綜合性服務工作；協(xié)調(diào)辦理涉及本單位的人大建議、政協(xié)提案及領導批辦件；牽頭協(xié)調(diào)涉及本單位工作職責的行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟等依法行政工作；負責機構編制、人事管理、機關工會及離退休人員的服務工作；負責干部職工培訓及技術職稱評聘材料送審、報批工作；負責財務、統(tǒng)計和國有資產(chǎn)管理，指導監(jiān)督下屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核；承辦重大行政處罰決定的審核及組織聽證；負責組織全區(qū)財政法治宣傳教育工作。 （二）預算國庫股（負責人：楊亮亮、張艷婷，聯(lián)系電話：0595-22355807、0595-22355897）。負責擬訂財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議，提出增收節(jié)支的措施和加強預算管理的建議；編制年度區(qū)級財政預算草案，辦理區(qū)級預算調(diào)整事項；匯總年度全區(qū)財政預算；協(xié)調(diào)收入征管部門組織財政收入；審核區(qū)直各部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出標準和定額；負責區(qū)級財政預算指標批復、下達、核算和管理工作；制定預算編制辦法；擬訂罰沒收入及行政性收費的有關預算管理制度；指導街道預算管理工作；按規(guī)定管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門專項資金；負責上下級財政結算工作；負責政府性基（資）金管理工作。 組織實施稅收法律、法規(guī)和政策，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，辦理有關稅收減免、返還、退付等事項；負責綜合分析，組織開展稅源調(diào)查分析，稅收政策的研究工作，重點行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）稅收變化及對財政收入的影響分析，掌握行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展趨勢、政策需求等情況，分析預測行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）未來稅收貢獻，提出有針對性的意見和建議；組織開展重大財政支出政策執(zhí)行效果分析，重大支出模型設計分析，為財政預算編制和調(diào)整優(yōu)化財政支出結構提供決策參考；負責政策研究，組織開展事關財政改革發(fā)展、財政資源配置、創(chuàng)新財政管理、提高財政績效等方面的課題研究；配合上級財政部門開展稅收政策調(diào)研，提出地方稅種的增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議，關稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策調(diào)整等建議。 組織實施總預算會計制度、國庫管理制度、國庫集中收付制度和非稅收入國庫集中收繳制度；負責區(qū)級財政資金調(diào)度；負責全區(qū)收支預算執(zhí)行進度的統(tǒng)計、編報和分析工作；編制區(qū)級財政決算、匯總全區(qū)財政總決算；負責財政專戶會計核算工作；負責財政部門和預算單位、財政性投資項目銀行賬戶的審批與管理；負責政府國債兌付及二級市場管理。 （三）金融和綜合債務管理股（負責人：陳珺、湯舒敏，聯(lián)系電話：0595-22355806、0595-22355796）。貫徹執(zhí)行政府非稅收入管理的政策和制度，擬訂政府非稅收入征收管理方面的具體實施辦法；負責指導全區(qū)非稅收入管理工作，審核、匯總編制非稅收入年度預決算；貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性收費及專項基金管理制度；負責全區(qū)行政事業(yè)性收費項目標準的審核報批；組織實施行政事業(yè)性收費稽查和年度審驗；管理財政票據(jù)；負責財政專戶存儲資金收支和土地出讓金收支管理；監(jiān)督檢查全區(qū)住房資金管理和使用情況；負責全區(qū)財政周轉金的清收和核算工作；參與擬訂區(qū)級政府性基本建設投資的有關政策；擬訂基本建設財務制度；參與區(qū)級財政性投融資建設項目的工程研究論證和概算審查；負責區(qū)級財政性投融資建設項目的工程預算、決算審核和財務決算審核；參與財政性投融資建設項目的管理和財務監(jiān)督；跟蹤檢查監(jiān)督財政性投融資資金的使用情況；參與區(qū)級財政性投融資項目的評估以及投資概算的審核和招投標管理工作。 貫徹執(zhí)行政府性債務管理的制度和政策，制定全區(qū)地方政府性債務管理規(guī)定；負責區(qū)本級地方政府債務的管理工作；監(jiān)測地方政府性債務，建立地方政府性債務管理信息系統(tǒng)，防范地方政府性債務財政風險；會同有關部門建立利用地方政府債務貸款項目庫；承擔區(qū)政府外債的有關管理工作；協(xié)助區(qū)屬重點項目建設資金的籌措，負責銀行貸款本金、利息的清償和協(xié)調(diào)各金融機構的關系；負責政府對外投資項目的管理和監(jiān)督；負責國有股權權屬的跟蹤管理。負責對外投資項目收益的回籠及上繳；參與區(qū)對外投資、合作項目的審核，保證國有資產(chǎn)的保值增值及財政對外投資資金的安全。貫徹執(zhí)行上級PPP（政府和社會資本合作）政策制度，負責咨詢服務、識別論證、信息披露、項目推介等相關工作；牽頭組織審核財政承受能力論證，會同相關業(yè)務股室審核提出年度PPP項目支出預算安排意見。 （四）國資與企業(yè)管理股（負責人：李毅芳，聯(lián)系電話：0595-22355810）。貫徹落實國家、省、市有關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策，起草并組織實施區(qū)屬企業(yè)有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件。參與研究產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)分配政策和企業(yè)改革政策；組織實施企業(yè)財務制度，按規(guī)定管理區(qū)屬國有企業(yè)財務相關工作。根據(jù)區(qū)政府授權，依法履行出資人職責，以管資本為主加強所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管。承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、維護國有資產(chǎn)出資人權益的責任。按照有關規(guī)定，定期向區(qū)政府報告有關國有資產(chǎn)總量、結構、變動、收益等情況，建立健全國有資產(chǎn)保值增值指標體系，制定考核標準，通過統(tǒng)計、稽核等方式對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。參與所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，參與所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配工作，負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行經(jīng)營業(yè)績考核，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出。按照出資人職責，依法加強企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。負責組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益，依法承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行有關工作。按照出資人職責，依法參與所監(jiān)管企業(yè)的重大決策。指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進公司制股份制和混合所有制改革，積極探索集團層面股權多元化改革，推動國有企業(yè)改制上市。指導國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設，依法建立和完善法人治理結構，推動國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資事中、事后監(jiān)督和責任追究。管理安排給所監(jiān)管企業(yè)的財政補貼資金和專項資金，并監(jiān)督執(zhí)行情況。 貫徹執(zhí)行有關涉外財政政策，組織實施外經(jīng)貿(mào)、外商投資和境外企業(yè)的財務制度；匯總全區(qū)外貿(mào)、三資、境外、旅游等對外經(jīng)濟合作企業(yè)的財務決算；參與外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作；參與外經(jīng)項目的論證、篩選和審批，落實財政部門配套資金，檢查監(jiān)督項目資金的使用情況。 （五）行政事業(yè)財務股（負責人：李亦源，聯(lián)系電話：0595-22355798）。承擔所負責部門（單位）預算有關工作；牽頭組織實施《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》；擬訂區(qū)本級相關行政經(jīng)費財務管理制度和事業(yè)單位通用的財務管理制度；參與研究相關財政政策及行政事業(yè)經(jīng)費開支標準和定額；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；按規(guī)定管理教育、科技、文化、衛(wèi)健等部門專項資金；審核和批復所負責的部門（單位）的年度決算；參與制定機關事業(yè)單位工資制度改革方案，參與制定與工資及收入分配有關的津貼、補貼、獎金標準；參與制定涉及離退休及職工福利保險待遇的有關制度；承擔區(qū)政府采購監(jiān)督管理辦公室的日常工作，擬訂政府采購管理辦法，監(jiān)督和管理政府采購活動；管理政府采購信息；受理區(qū)級政府采購供應商投訴，處理違法違規(guī)行為；承辦區(qū)政府采購委員會辦公室的具體事務；承辦區(qū)政府控制社會集團購買力辦公室的具體事務，擬訂并組織實施全區(qū)社會集團購買力管理制度；負責組織查處控購方面的違規(guī)事項；負責本區(qū)黨政機關和財政撥款事業(yè)單位公務用車定編等工作；提出相關財政社保政策建議；按規(guī)定管理區(qū)級財政社會保障、離休干部“兩費”、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；擬訂有關社會保障資金（基金）財務管理制度；承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制區(qū)級社會保障預決算草案，審核匯總全區(qū)社會保險基金預決算草案。 （六）績效會計監(jiān)督管理股（行政審核審批股）（負責人：劉水園，聯(lián)系電話：0595-22355841）。組織實施有關財政資金績效管理政策，研究建立財政預算績效管理機制和預算績效評價體系；制定與績效管理有關的預算績效目標設立、績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價及評價結果反饋應用等相關的制度、辦法；組織和指導區(qū)級預算單位開展財政資金績效評價工作，對評價結果進行抽查和再評價，反饋并提出結果應用的建議；建立預算績效管理專家?guī)旌椭薪閹欤M織并監(jiān)督專家和社會中介機構參與預算績效管理工作；負責監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，提出完善財稅法規(guī)、財務制度和加強財政管理的意見和建議；協(xié)調(diào)與有關經(jīng)濟監(jiān)督部門的工作關系；受理違反財經(jīng)法規(guī)的舉報，依法查處違法違規(guī)行為；負責各類違紀款項的收繳入庫；監(jiān)督檢查本局各股室執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度和預算的情況，監(jiān)督局屬單位財務收支管理；加強財政性資金支出的監(jiān)督管理；組織實施指導本區(qū)行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制報告編報、收集、審核、匯總、報送、分析使用等工作；組織和開展本區(qū)行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制報告信息質量的監(jiān)督檢查工作，組織和指導本區(qū)行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制考核評價工作，建立和管理本區(qū)行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制報告數(shù)據(jù)庫等工作。 管理和指導本區(qū)會計工作；負責會計法規(guī)、規(guī)章和相關制度的組織實施和監(jiān)督檢查；組織會計業(yè)務培訓，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作；組織管理會計信息化工作；按規(guī)定承擔監(jiān)督檢查會計信息質量工作。 負責行政審批和服務事項的辦理和咨詢工作；負責進駐行政服務中心窗口管理和建設工作；負責行政審批制度改革和行政審批管理工作制度的制定；指導、監(jiān)督街道辦事處做好相關行政審批和服務事項的辦理和咨詢工作。 下屬事業(yè)單位： （一）國庫支付中心（負責人：吳玉分，聯(lián)系電話：0595-22355262）。承擔我區(qū)各機關事業(yè)單位執(zhí)行財政預算支出，辦理財政性資金的支付、匯總和清算等統(tǒng)一財務會計制度技術性、服務性工作。 （二）鯉城區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)中心（負責人：鄭向軍，聯(lián)系電話：0595-22355791）。承擔全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的整合、運營、出租、處置以及國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立、維護和日常統(tǒng)計等相關服務工作。 （三）鯉城區(qū)財政投資評審中心（負責人：吳福琳，聯(lián)系電話：0595-22355730）。承擔全區(qū)財政性投融資建設項目投資評審技術性服務工作。 （四）鯉城區(qū)金融服務中心（負責人：李冰心，聯(lián)系電話：0595-22355030）。承擔地方金融管理相關職責的服務保障工作。 |
公安機關備案號：35050202000111
