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一、意見制定的背景是什么？
根據(jù)《福建省教育廳辦公室關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）的通知》（閩教辦基〔2024〕8號(hào)）和《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)<2024年泉州市初中招生入學(xué)工作方案>的通知》（泉教中〔2024〕10號(hào)）部署，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，鞏固招生改革成果，提高初中招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度，營造良好教育生態(tài)，助推“雙減”政策落地見效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定今年《意見》。
二、今年《意見》的制定原則是什么？
今年《意見》保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持依法招生、堅(jiān)持規(guī)范招生、堅(jiān)持陽光招生，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
一是持續(xù)推進(jìn)初中免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《福建省義務(wù)教育條例》《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)，強(qiáng)化政府法定責(zé)任，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
二是持續(xù)推進(jìn)“公民同招”。公民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，由教育行政部門科學(xué)確定招生范圍、核定招生計(jì)劃，實(shí)行平等對(duì)待、同步招生、規(guī)范錄取。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，學(xué)校應(yīng)一次性全部錄取；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。全區(qū)民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。
三是持續(xù)推進(jìn)特殊群體入學(xué)保障。認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策；依法保障適齡殘疾兒童少年、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體；對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等對(duì)象落實(shí)教育優(yōu)待政策。
四是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生有關(guān)文件要求，維護(hù)良好的招生秩序。2024年我區(qū)民辦初中招生計(jì)劃數(shù)2130人，確保較2023年的民辦校初中在校生規(guī)模只減不增。
五是常態(tài)化抓好控輟保學(xué)工作。強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制；通過“四查三比對(duì)”“鐵腳板摸排”等方式摸清底數(shù)，建立適齡兒童臺(tái)賬（含隨遷子女）、疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬等“三本臺(tái)賬”，嚴(yán)防學(xué)生“名在人不在”脫離學(xué)校教育與管理，導(dǎo)致其遭受侵害或走上違法犯罪道路。把孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點(diǎn)排查和監(jiān)測對(duì)象。
六是落實(shí)消除義務(wù)教育大校額和大班額規(guī)劃。加強(qiáng)招生宣傳和完善應(yīng)急預(yù)警，防止產(chǎn)生新的大班額和大校額，要求各校要嚴(yán)格落實(shí)福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為，切實(shí)營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。
三、今年我區(qū)公民辦初中的招生方式是怎樣的？
在泉州市教育局的指導(dǎo)和鯉城區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)初中免試就近入學(xué)規(guī)定要求。
1.老城區(qū)公辦中學(xué)及江南新區(qū)泉州七中（江南校區(qū)）和福建師大泉州附中片區(qū)繼續(xù)實(shí)行免試，就近劃片升學(xué)（多校劃片、隨機(jī)派位），江南新區(qū)明新中學(xué)和凌霄中學(xué)片區(qū)實(shí)行就近劃片電腦派位升學(xué)（單校劃片、對(duì)口直升）的招生辦法，泉州七中（江南校區(qū)）繼續(xù)面向明新中學(xué)和凌霄中學(xué)片區(qū)采用電腦隨機(jī)派位方式招收50名小學(xué)畢業(yè)生。所有小學(xué)畢業(yè)生（含戶籍關(guān)系在我區(qū)但在外地就讀要求回戶籍所在地升入初中的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生)，均免試升入初中就學(xué)。
2.我區(qū)各民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦初中學(xué)校同步報(bào)名招生，允許學(xué)生兼報(bào)，民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，學(xué)校應(yīng)一次性全部錄取；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取，不得采用評(píng)測、面談、收取簡歷等方式變相選拔學(xué)生,不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生。全市民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名，其招生電腦隨機(jī)派位錄取繼續(xù)統(tǒng)一由泉州市教育局負(fù)責(zé)牽頭組織。
3.鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校小學(xué)部今年開始有畢業(yè)生，根據(jù)有關(guān)會(huì)議精神決定，其小升初均納入江南新區(qū)泉州七中（江南校區(qū)）和福建師大泉州附中服務(wù)片區(qū)，其中泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校小學(xué)部的畢業(yè)生可選擇對(duì)口直升本校初中部，也可以參加該片區(qū)公辦初中的電腦派位招生。
四、今年我區(qū)民辦初中學(xué)校招生錄取具體步驟是什么？
提前批：民辦九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校初中部面向其小學(xué)部招生。
第一批：泉州外國語學(xué)校（學(xué)府校區(qū)）、泉州現(xiàn)代中學(xué)、泉州科技中學(xué)和泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校面向鯉城區(qū)招收具有鯉城戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
第二批：泉州市市級(jí)及以上審批的泉州外國語學(xué)校（學(xué)府校區(qū)）、泉州現(xiàn)代中學(xué)和泉州科技中學(xué)等三所民辦初中學(xué)校，若在第一批結(jié)束后仍無法完成招生計(jì)劃，可在經(jīng)批準(zhǔn)的第二批招生范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)招。補(bǔ)招必須嚴(yán)格按市、區(qū)有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序?qū)嵤?/p>
民辦校派位結(jié)果將分批次通過招生信息管理平臺(tái)發(fā)布，學(xué)生自行根據(jù)賬號(hào)密碼登錄查詢。
五、民辦初中學(xué)校照顧對(duì)象有哪些？
1.符合相關(guān)規(guī)定條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女等對(duì)象；
2.民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）；
3.經(jīng)民辦學(xué)校董事會(huì)研究確認(rèn)的本校教職工子女（應(yīng)提供與學(xué)校簽訂用人勞動(dòng)合同并原則上在當(dāng)?shù)乩U納社保滿一年及以上證明材料）。
六、公辦初中學(xué)校電腦派位操作程序是怎樣的？
1.電腦派位根據(jù)隨機(jī)函數(shù)的原理，在派位前，先給每位學(xué)生一個(gè)隨機(jī)號(hào)碼；
2.電腦將填報(bào)同一志愿的隨機(jī)號(hào)碼，從小到大排列。并根據(jù)每所中學(xué)的招生計(jì)劃，按排列后的次序進(jìn)行派位：
當(dāng)?shù)谝恢驹柑顖?bào)某所中學(xué)的學(xué)生數(shù)，大于該中學(xué)的招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，由電腦根據(jù)招生計(jì)劃數(shù)隨機(jī)派位；未被派位到的學(xué)生，將轉(zhuǎn)入第二志愿繼續(xù)派位。
當(dāng)?shù)谝恢驹柑顖?bào)某所中學(xué)的學(xué)生數(shù)，小于或等于該中學(xué)的招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，則這些學(xué)生全部被派位到該中學(xué)就讀；而該中學(xué)招生計(jì)劃數(shù)的不足部分，再由第二志愿繼續(xù)派位。依此類推，直至把小學(xué)畢業(yè)生全部派位完畢為止。
對(duì)于在填報(bào)志愿時(shí)，未填全本片區(qū)內(nèi)所有公辦初中學(xué)校志愿的學(xué)生，一旦該學(xué)生所填報(bào)的志愿未被派位到，則由電腦隨機(jī)派位到本片區(qū)內(nèi)未完成招生計(jì)劃的公辦初中學(xué)校就學(xué)。
公辦校錄取結(jié)果由各公辦初中學(xué)校公布，原畢業(yè)小學(xué)將公示并通知到每一位學(xué)生。
七、公辦初中學(xué)校照顧對(duì)象有哪些？
1.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女。
2.對(duì)符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，視同當(dāng)?shù)鼐用褡优凑諊壹笆∮嘘P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排入學(xué)。在泉臺(tái)胞可以根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇在居住地或工作地，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T申請(qǐng)子女就讀初中，由所在縣（市、區(qū)）結(jié)合臺(tái)胞本人意愿安排到優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校就讀，需跨縣（市、區(qū)）就讀的，由市教育局協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排。
3.見義勇為犧牲人員的適齡子女、見義勇為致殘人員及其適齡子女，按照就近入學(xué)的原則安排在公辦初中學(xué)校就讀。
4.泉州七中（江南校區(qū)）征地拆遷戶子女入學(xué)，繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于金龍街道高山社區(qū)、古店社區(qū)鯉城戶籍適齡兒童劃入鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州七中江南校區(qū)（初中部）服務(wù)片區(qū)就讀的專題會(huì)議紀(jì)要》（[2011]3號(hào)）和《泉州七中江南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（[2015]18號(hào)）文件精神執(zhí)行。
八、隨遷子女可以在鯉城區(qū)申請(qǐng)就學(xué)嗎？
1.非鯉城區(qū)戶籍，在鯉城區(qū)實(shí)際居住務(wù)工并具有居住證、務(wù)工證（勞動(dòng)合同或營業(yè)執(zhí)照）（以下稱“兩證”）人員，申請(qǐng)其適齡隨遷子女到我區(qū)公辦初中入學(xué)，需提供：適齡兒童的父母一方的“兩證”，須達(dá)到6個(gè)月及以上，即居住證、勞動(dòng)合同或合法有效的個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)時(shí)間為2024年3月1日前（不含3月1日）且在有效期內(nèi)，目前仍在我區(qū)居住、務(wù)工（經(jīng)商）。
2.戶籍在豐澤、洛江、泉港區(qū)和臺(tái)商投資區(qū)的人員，在鯉城區(qū)務(wù)工并暫住，居住地與戶籍地不一致、不能申領(lǐng)到居住證的，申請(qǐng)其適齡子女到鯉城區(qū)公辦初中入學(xué)，需提供： ①達(dá)到6個(gè)月及以上的合法房屋租賃合同及租賃正式發(fā)票，簽訂時(shí)間為2022年3月1日前（不含3月1日）且目前仍在租賃期內(nèi)；②父母雙方或一方在鯉城區(qū)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月及以上的證明等材料，社保繳交時(shí)間為2024年3月1日前（不含3月1日）且目前仍在繳交中。
3.可于7月10日-20日期間向有剩余招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校報(bào)名。也可于7月10日-20日期間向明新中學(xué)或凌霄中學(xué)登記，學(xué)校審核匯總并到公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門申請(qǐng)核驗(yàn)證件及材料的有效性，上報(bào)鯉城區(qū)教育局后，由教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。提供虛假材料或拒不服從安排的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)?jiān)邗幊菂^(qū)就讀公辦初中的資格。
九、主要變化。
1.根據(jù)省廳、市局要求推進(jìn)初一新生均衡編班，泉州市教育局提供統(tǒng)一編班軟件供全市初中學(xué)校統(tǒng)一使用，全區(qū)所有公、民辦初中學(xué)校按照學(xué)校主管教育行政部門要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場均衡編班，所有初中學(xué)校應(yīng)公開編班方案、公開編班過程、公開編班結(jié)果，確保編班工作規(guī)范運(yùn)行。
2.鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校小學(xué)部今年開始有小學(xué)畢業(yè)生，均安排在江南A片區(qū)（七中江南校區(qū)和附中服務(wù)片區(qū)）升學(xué)，其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生可根據(jù)其意愿對(duì)口直升實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校初中部。
十、注意事項(xiàng)。
1.參加鯉城區(qū)民辦初中第一批招生的，應(yīng)具有鯉城戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。非鯉城戶籍或?qū)W籍的學(xué)生想申請(qǐng)就讀鯉城區(qū)民辦學(xué)校的，可參加泉州市教育局組織的民辦初中第二批招生。
2.各小學(xué)畢業(yè)生可自主選擇在學(xué)籍所在地或戶籍所在地縣（市、區(qū)）參加升學(xué)報(bào)名，也只能選擇在一個(gè)地方參加初中招生報(bào)名及招生錄取。
鯉城區(qū)教育局
2024年5月24日
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
