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深入學習貫徹法治宣傳教育法以法治方式推動保障新時代全民普法工作高質(zhì)量發(fā)展
今年是全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年。在十四多億人口的大國持續(xù)開展全民普法，把法律交給億萬人民群眾，是中國法治建設史上的一大創(chuàng)舉，也為人類法治文明提供了中國智慧、貢獻了中國力量。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治宣傳教育工作，習近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)要深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。剛剛閉幕的黨的二十屆四中全會，明確要求推進法治社會建設，營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境。
經(jīng)過40年來堅持不懈努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳深入開展，“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制廣泛實行，社會主義法治文化蓬勃發(fā)展，全社會法治觀念明顯增強，全民法治素養(yǎng)全面提升，社會治理法治化水平顯著提高，全面依法治國的社會基礎不斷夯實。
2025年9月12日，全國人大常委會第十七次會議高票審議通過《中華人民共和國法治宣傳教育法》，自2025年11月1日起施行。在全民普法工作開展40周年的重要歷史節(jié)點，制定法治宣傳教育法，把全民普法40年來特別是黨的十八大以來的成熟經(jīng)驗做法和制度創(chuàng)新成果以法律形式確立下來，有利于以法治方式推動和保障新時代全民普法工作高質(zhì)量發(fā)展，有利于引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，有利于夯實全面依法治國的社會基礎、推動建設更高水平的社會主義法治國家，標志著我國的法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新紀元，具有里程碑式的深遠意義。
深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，全力抓好法治宣傳教育法的貫徹實施，是各級司法行政機關(guān)和普法戰(zhàn)線的重要任務，也是全社會的共同責任。
學習宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準確把握新時代全民普法的指導思想、基本原則和工作機制。法治宣傳教育法，首次將“習近平法治思想”寫入法律，為全面加強法治宣傳教育工作提供根本遵循和科學指引。法治宣傳教育法明確規(guī)定，法治宣傳教育工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心、服務大局、守正創(chuàng)新，堅持與依法治理、法治實踐相融合，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。明確規(guī)定，健全黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府主導、各方協(xié)同、社會參與的法治宣傳教育工作機制；司法行政部門主管法治宣傳教育工作，國家機關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神實行普法責任制，各群團組織、事業(yè)單位結(jié)合各自職責組織開展法治宣傳教育，鼓勵和支持企業(yè)、其他組織以及個人開展和參與法治宣傳教育，從而形成了層次分明、責任清晰、體系完備的普法工作格局。做好新時代全民普法工作，必須堅決貫徹習近平法治思想，堅決貫徹這些指導思想、基本原則和工作要求，更好服務黨和國家工作大局，服務民生福祉，將法治宣傳教育與立法、執(zhí)法、司法和法律服務相結(jié)合，融入法治實踐、基層治理和日常生活，真正做到全民普法為了人民、依靠人民、服務人民，確保全民普法工作始終沿著正確方向前進。
學習宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準確把握新時代全民普法的主要任務。法治宣傳教育法明確規(guī)定法治宣傳教育的主要內(nèi)容是：習近平法治思想；憲法的規(guī)定、原則和精神；法律基本原則和法律常識；全面依法治國的實踐和成就；社會主義法治文化、紅色法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等。做好新時代全民普法工作，必須堅持把宣傳普及習近平法治思想作為全民普法的首要任務，統(tǒng)籌推進以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳、社會主義法治建設成就宣傳和法治文化宣傳，不斷增強廣大干部群眾學習貫徹習近平法治思想、推進法治中國建設的自覺性堅定性，增強全社會信仰法治、厲行法治的積極性主動性。
學習宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準確把握構(gòu)建國家實行公民終身法治教育制度。法律是與我們每個人都休戚相關(guān)的，而且法律也與我們每個人都終身相伴。因此，學習法律知識、接受法治教育，不是一時的，而是終身的。法治宣傳教育法明確規(guī)定，國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。這對于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會建設具有重要意義。這就要求我們必須深入落實、不斷完善公民終身法治教育制度，努力讓每一個公民都享受到“全生命周期”的法治教育，進一步增強法治獲得感。具體來說，就要做到三個“緊緊抓住”：緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動國家工作人員帶頭尊法學法守法用法，從錄用考試、日常學法、年度述職、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，“全鏈條”構(gòu)建起國家工作人員學法用法制度。緊緊抓住青少年這個“未來多數(shù)”，聚焦提升青少年法治素養(yǎng)，強化學校的法治育人主導作用，推動國家機關(guān)和社會力量開展青少年法治宣傳教育，發(fā)揮家庭的法治育人基礎作用，強化國家、社會、學校、家庭協(xié)同的法治育人功能。緊緊抓住群眾性活動這個有效載體，持續(xù)深入組織開展群眾性法治宣傳教育活動，根據(jù)群眾法治需求精準開展普法，對村（居）民、企業(yè)職工、網(wǎng)絡用戶、新就業(yè)群體、老年人、殘疾人、進城務工人員、出境人員等，開展有針對性的法治宣傳教育。另外，在開展全民普法的過程中，要完善風險防控機制，確保法治宣傳教育的內(nèi)容準確、清楚，避免誤導公眾。
學習宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準確把握“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任落實機制。做好法治宣傳教育工作不是“軟任務”，而是法定職責，是“硬指標”。法治宣傳教育法在“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”的基礎上，對各類主體履行普法責任作了系統(tǒng)性制度安排，進一步明確了各方的責任。做好新時代全民普法工作，必須牢牢扭住普法責任落實這個“牛鼻子”。國家機關(guān)是國家法律的制定者和執(zhí)行主體，同時肩負著開展法治宣傳教育的重要職責，必須堅決壓實國家機關(guān)的普法責任。群團組織、行業(yè)協(xié)會和商會、新聞媒體和網(wǎng)絡服務提供者、企業(yè)和其他組織等都是全民普法工作的重要參與者，對于推動形成各方協(xié)同、共同參與的大普法格局具有重要作用，必須積極落實普法責任。
學習宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準確把握完善加強社會主義法治文化建設。法治宣傳教育法將社會主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化作為法治宣傳教育的主要內(nèi)容，對弘揚社會主義法治精神、推動法治成為社會共識和基本準則、在全社會樹立基本法治觀念作了明確規(guī)定，對法治文化場所建設、文藝創(chuàng)作、典型示范、理論研究和人才培養(yǎng)作了系統(tǒng)性制度安排。做好新時代全民普法工作，必須著眼于切實提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)，堅持以人民為中心，做到社會主義法治文化建設為了人民、依靠人民，不斷滿足人民群眾日益增長的對民主、法治、公平、正義的需要；堅持法安天下、德潤人心，把社會主義核心價值觀融入社會主義法治文化建設全過程各方面，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。
學習宣傳貫徹法治宣傳教育法，要深刻理解和準確把握全民普法的保障和監(jiān)督。做好普法工作，需要強有力的保障和監(jiān)督。法治宣傳教育法對加強法治宣傳教育人才培養(yǎng)、隊伍建設、理論研究和經(jīng)費保障等作出了明確規(guī)定，專設法律責任一章，明確相關(guān)主體開展法治宣傳教育的行為邊界和法律后果，為規(guī)范普法行為、夯實普法責任、維護普法秩序、加強普法工作提供了有力保障。做好新時代全民普法工作，要推動各地各部門將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)本部門法治建設總體部署，納入精神文明建設和平安建設，確保法律正確有效實施；結(jié)合實際及時制定修訂法治宣傳教育方面的配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保法律規(guī)定落細落實；深入落實普法責任制，根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求，創(chuàng)新法治宣傳教育的形式，精準開展法治宣傳教育，增強針對性和實效性；加強法治宣傳教育人才培養(yǎng)、隊伍建設、理論研究和經(jīng)費保障等，為法治宣傳教育工作高質(zhì)量發(fā)展提供支持。
法治宣傳教育法的頒布施行，標志著我國的法治宣傳教育事業(yè)進入了新的歷史階段。我們要深入貫徹習近平法治思想，全力抓好法治宣傳教育法的貫徹實施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合普法資源，共同奏響全民普法的“大合唱”，讓全民普法的聲音愈來愈洪亮，讓法治社會的基礎愈來愈堅實，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。（作者謝向紅系司法部普法與依法治理局副局長）
公安機關(guān)備案號：35050202000111
