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高新區黨工委和管委會，各街道黨工委和辦事處，區直各單位：

　　《鯉城區2023年度審計項目計劃》已經中共泉州市鯉城區委審計委員會研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

中共泉州市鯉城區委審計委員會辦公室      

　　2023年4月12日             

　　（此件主動公開）

　　鯉城區2023年度審計項目計劃

　　根據《中華人民共和國審計法》規定和全國、全省、全市審計工作會議精神，結合我區實際，制定本年度審計項目計劃。

　　一、指導思想

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，鯉城審計工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以習近平總書記關于審計工作的重要講話重要指示批示精神為根本遵循，認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和全國、全省、全市審計工作會議精神，堅持黨對審計工作的集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面把握扎實推進中國式現代化對審計工作提出的新要求新任務，圍繞財政、貨幣、產業、科技、社會5大政策取向，突出綱舉目張的重大問題，立足經濟監督定位，深入開展研究型審計，聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業，服務保障我區“強產業、興城市”“活古城”“戰江南”的工作部署，為奮力建設“品質名城·現代都市”貢獻審計力量。

　　二、主要審計任務

　　（一）政策跟蹤審計

　　根據市審計局2023年政策跟蹤審計工作部署和省、市、區審計項目計劃安排，以推動黨中央、國務院重大決策部署和省、市、區各級政策舉措貫徹落實、促進政令暢通為目標，重點關注政策及相關配套措施落實情況、重點工作任務實施推進等情況。

　　安排審計項目3個：（1）江南城建集團承建項目建設管理情況跟蹤審計；（2）區學前教育政策和資金專項審計；（3）產業園區高質量發展跟蹤審計。

　　（二）財政審計

　　圍繞財政政策加力提效，摸清市本級財政資源統籌和收支平衡情況、推動進一步深化財稅體制改革、促進重點領域支出政策落地見效、揭示財政經濟安全重大風險隱患等方面，全面審查區級2022年預算執行和決算草案編制情況。重點關注區級財政資源統籌、重點領域改革和資金項目管理、專項資金績效管理、專項資金預算管理和使用、債務管理和風險防范等情況。

　　安排審計項目2個：（1）本級預算執行審計1個。區2022年度財政預算執行、決算草案及其他財政收支審計（2）部門審計1個。區民政局2022年度預算執行及決算審計。

　　（三）經濟責任審計（含自然資源資產離任審計）

　　認真貫徹執行中辦、國辦經濟責任審計規定，按照區委、區委審計委員會、區政府的統一部署和區委組織部門的委托，以促進領導干部或領導人員履職盡責、擔當作為，推動重大改革和責任目標任務落實為目標，重點關注貫徹重大經濟方針政策、決策部署，本地區、本部門重要發展規劃和政策措施的制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，推進民生事業發展的成果成效，以及財政財務收支管理和經濟風險防范、遵守財經法紀制度、落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政（從業）規定等情況。以貫徹綠色發展理念，服務生態區建設，推動領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，促進生態保護修護各項政策和生態環境高水平保護為目標，同步開展領導干部自然資源資產離任審計。

　　安排審計項目4個，被審計領導干部7人：（1）臨江街道黨工委原書記連潔、辦事處原主任戴雋翔任期經濟責任審計；（2）臨江街道黨工委原書記連潔、辦事處原主任戴雋翔任期自然資源資產審計；（3）區民政局原黨組書記吳永志、雷東陽、局長蘇靜任期經濟責任審計；（4）泉州七中書記、校長吳鵬飛、原校長黃志勇任期經濟責任審計。

　　（四）專項審計（調查）

　　緊盯民生熱點難點問題，聚焦文化遺產保護利用、為民辦實事項目落實生效、國有企業資產管理、重點項目推進情況等方面，做好專項審計（調查），為區委區政府決策提供建議和參考。

　　安排審計項目3個：（1）古城旅游住宿載體發展情況專項審計調查；（2）區食品安全資金專項審計；（3）區安置（商）房資金結算情況及存量房源專項審計調查。

　　（五）其他審計

　　其他審計，本級不立項項目4個：（1）配合2022年網絡安全和信息化建設審計（上審下）；（2）審計查出問題整改情況后續跟蹤檢查；（3）區重點項目建設管理情況日常稽查；（4）結合各類審計項目實施“1+X”專項審計。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，主動服務大局。要強化政治機關意識，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把黨的二十大精神貫徹落實到謀劃審計工作、實施審計項目全過程各環節。要把推進審計整改作為重大政治任務，扎實做好審計監督“下半篇文章”。要緊緊圍繞區委、區政府中心工作，聚焦重點領域和關鍵環節，突出立行立改，提升審計成果成效。

　　（二）堅持問題導向，做實研究型審計。堅持揭示問題和推動解決問題并重，把推動解決問題作為審計的出發點和落腳點，以審計項目為平臺，以研究型審計為抓手，把研究貫穿審計工作全過程，邊審邊研，在全面客觀準確揭示問題的基礎上，以點帶面系統研究、深入分析問題背后的體制機制原因和管理漏洞，有針對性地提出解決問題的意見和建議，推動完善制度機制，促進源頭治理，一體推進揭示問題、解決問題、規范管理、促進發展的目的，更好發揮審計建設性作用。

　　（三）創新方式方法，提升工作實效。以“三爭”行動為抓手，強化質量控制意識，規范審計取證、資料獲取、延伸調查行為，全面落實審計質量控制責任，強化審計現場管理。各審計組要認真實施審計項目，及時溝通聯系、推進項目進展；各股室要加強過程指導及審核把關。要持續深化審計項目審計組織方式“兩統籌”，加強不同類型審計項目的統籌融合和相互銜接，努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，最大限度擴展審計覆蓋面。要堅持數據先行，積極探索大數據審計思路和方法，提升審計工作效率。要積極利用進點會開展審計宣講，加強對內部審計工作的指導和監督。

　　（四）依法文明從審，嚴守紀律要求。要恪守審計權力邊界，增強審計的權威性和公信力。認真貫徹落實“三個區分開來”重要要求，實行審計容錯糾錯，激勵干部擔當作為、干事創業。要堅持文明審計、廉潔審計，嚴格落實中央八項規定精神，嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，強化廉政風險防控。要注意工作方式，嚴格執行保密規定，自覺維護審計機關形象。

    附件：《鯉城區2023年度審計項目計劃表》

附件

鯉城區2023年度審計項目計劃表