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　　2024年全區(qū)衛(wèi)生健康工作繼續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，堅持把居民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施“健康鯉城”建設，以全力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和拓展健康新質生產力發(fā)展為抓手，堅持問題導向、著力補齊短板，努力構建契合大眾健康需求的全方位全周期健康服務體系，為鯉城推進“品質名城·現(xiàn)代都市”建設、實現(xiàn)高質量發(fā)展添智增力。

　　一、2024年工作亮點成效

　　（一）進一步提升服務能力。一是不斷優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。在前期區(qū)婦幼保健院加固裝修和泉州市中醫(yī)外科醫(yī)院義全院區(qū)建設項目先后建成投用的基礎上，加快推進鯉城區(qū)公共衛(wèi)生服務中心二期、浮橋和常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個項目建設，進一步擴容醫(yī)療資源。二是有序推進分級診療。發(fā)揮中心城區(qū)省、市醫(yī)療資源豐富的優(yōu)勢，推動全區(qū)各公立醫(yī)療機構分別與福建醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、福建中醫(yī)藥大學附屬康復醫(yī)院等三甲醫(yī)院合作共建醫(yī)聯(lián)體，在雙向轉診、業(yè)務指導、人才培養(yǎng)、資源共享等方面開展廣泛交流合作，推動優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動。三是提升基層醫(yī)療服務能力。推進“優(yōu)質服務基層行”活動，繼續(xù)落實優(yōu)質服務基層行項目和社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建。截至目前，全區(qū)8家社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力均達到“國家基本標準”，3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力達到“國家推薦標準”，3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心已通過社區(qū)醫(yī)院建設省級評估。四是打造一院一品發(fā)展矩陣。開元、鯉中、海濱、臨江、浮橋、江南、常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心分別開設慢病中心、中醫(yī)特色護理門診、骨傷科、中醫(yī)皮膚科、兒童生長發(fā)育健康管理中心、中醫(yī)內科、康復科，構建以品牌科室為引領，著力補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。五是推進鯉中街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館服務能力提升。目前該中心已購進中醫(yī)體質辨識分析系統(tǒng)、全自動煎藥機等多套中醫(yī)藥診療設備，對中醫(yī)館外圍墻壁進行布置，并為中醫(yī)館及中醫(yī)特色護理門診加裝排煙系統(tǒng)，著力提升中醫(yī)藥“治未病”和“促康復”的服務能力。六是推進醫(yī)療水平“提質增效”。2024年，全區(qū)各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心門急診人次數(shù)近75萬人次，同比2023年增長27.75%。成立名醫(yī)（傳承）工作室7個，其中市級以上6個，區(qū)級培育1個，臨江街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)外科入選泉州市級中醫(yī)臨床重點專科建設培育項目，共培養(yǎng)科室業(yè)務骨干20人，服務轄區(qū)居民16814人次。

　　（二）進一步拓展民生工程。一是實施適齡女性人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費接種。為具有鯉城區(qū)學籍或戶籍、未接種過HPV疫苗且年齡在13周歲-14周歲的女性免費接種HPV疫苗。二是繼續(xù)落實省級部分婦幼公共衛(wèi)生服務項目。為轄區(qū)符合條件的對象開展免費的“兩癌”篩查、地中海貧血篩查、產前篩查血清學篩查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸預防神經管缺陷等5個項目。“兩癌”完成7753人，地中海貧血篩查344對，產前篩查血清學篩查完成103人，免費孕前優(yōu)生健康檢查完成406對，發(fā)放葉酸583人。三是配合開展“千名醫(yī)師下基層”活動。2024年，共有7名主治以上醫(yī)師到我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心坐診，診療995人次，參加病歷討論118人次，教學查房162次，開展業(yè)務培訓57次。四是推動人均基本公共衛(wèi)生服務標準提升項目。按常住人口39.8萬人及人均85元的標準，資金已全部下達各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構；開展0-6歲兒童孤獨癥篩查干預服務，已完成12170人（107.45%）的初篩工作。五是積極推進嬰幼兒照護服務。通過舉辦托育服務宣傳月啟動儀式、托育宣傳月等活動，宣傳普惠托育服務政策、托育服務理念和育兒知識，為托育服務健康發(fā)展創(chuàng)造良好的群眾基礎和社會環(huán)境；聯(lián)合消防救援大隊對轄區(qū)內托育機構開展安全生產專項檢查，督促托育機構健全消防安全制度，組織開展消防安全演練，進一步提升托育機構工作人員應對突發(fā)事件的處理能力，持續(xù)提升托育機構消防安全管理水平。

　　（三）進一步延伸服務觸角。一是做實做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理結余資金核定獎勵性績效工資總額增量部分提取比例方案，進一步規(guī)范健康檔案信息采集，核實、完善居民健康檔案。截至目前，已建立居民電子健康檔案372461份，完成老年人健康體檢31292人，按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理20752人，按照規(guī)范要求進行2型糖尿病患者健康管理7851人。二是加快推進家庭醫(yī)生簽約服務。持續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務包，強化宣傳力度。目前全區(qū)組建了35個家庭醫(yī)生簽約服務團隊，家庭醫(yī)生126人，實行分片、網格化管理，我區(qū)家庭醫(yī)生電子簽約服務人數(shù)268759人，全人群簽約率為67.53%，重點人群簽約率為94.37%。鯉城區(qū)5個案例上榜“中國家庭健康守門人”，其中1個典型案例，4個入圍案例，數(shù)量居泉州市首位。三是探索醫(yī)療服務便民舉措。推動全區(qū)公立醫(yī)療機構實施彈性工作制，開設午間門診、夜間門診、周末門診；臨江、常泰等社區(qū)衛(wèi)生服務中心探索“醫(yī)校共建”“醫(yī)企共建”模式，將醫(yī)療服務延伸至學校、企業(yè)等，共筑健康屏障；江南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展“一號管三伏”暖心服務，就診三伏灸的群眾僅需掛一次號，省去反復排隊掛號、繳費等流程。四是推進“黨建+鄰里”衛(wèi)生服務站點建設。以健康服務站點為抓手，持續(xù)主動下沉優(yōu)質醫(yī)療資源，定期安排醫(yī)務人員或邀請上級醫(yī)院專家坐診巡診，提供常見病、慢性病診療，確保居民享受到便捷、優(yōu)質、高效、貼心的醫(yī)療服務，提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。截至目前，已建有衛(wèi)生健康服務站點30個，其中“五星級”5個，“四星級”3個，“三星級”5個。

　　（四）進一步完善監(jiān)測機制。一是健全完善聯(lián)防預警機制。統(tǒng)籌做好新冠、流感、登革熱、猴痘等重點傳染病防控，加強疫情監(jiān)測預警和風險評估，落實養(yǎng)老、托幼、學校、托管、社會福利機構等重點場所傳染病疫情防控指導，完善三級流調、監(jiān)測隊伍，分層級響應，規(guī)范疫情報告與處置，嚴防發(fā)生聚集性疫情。二是強化重點區(qū)域風險防控。加大病媒生物和傳染病癥狀監(jiān)測力度，強化演練培訓，以補短板提高實戰(zhàn)能力，加強技術指導，結合創(chuàng)建衛(wèi)生城市、基本公共衛(wèi)生服務和病媒防治等多項工作要求，加強重點區(qū)域傳染病防控技術指導，實行分組包干，全覆蓋、無死角。三是穩(wěn)步推進免疫規(guī)劃工作。落實日常疫苗采購管理、冷鏈設備維護和登記、積極推進數(shù)字化門診建設，定期組織開展培訓及技術指導工作，適齡兒童接種率穩(wěn)步推進，以街道為單位，所有疫苗接種率均超過95%以上。四是持續(xù)開展愛國衛(wèi)生工作。結合全國第 36 個愛國衛(wèi)生月活動，舉辦鯉城區(qū)第36個愛國衛(wèi)生月宣傳暨“關愛健康 傳遞文明”主題系列志愿服務活動，結合健康義診、健步走等群眾可感可及可享的形式，增強群眾的參與意識，自覺樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成自主自律的健康生活方式。

　　（五）進一步推進中醫(yī)藥文化創(chuàng)新。一是組建古城中醫(yī)藥“探尋隊”。組建一支中醫(yī)藥文化探尋隊，沿著刺桐古城文化脈絡，走街入寺、進醫(yī)入館、拜訪名醫(yī)，著力搜集蘊含古城中醫(yī)藥文化的資源線索，編制一張古城中醫(yī)藥文化資源分布圖，規(guī)劃一條古城中醫(yī)藥文化研學旅游路線。二是夯實古城中醫(yī)藥“軟硬件”。加大投入，著力提升各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館服務和建設水平，海濱、臨江社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為省級“精品中醫(yī)館”；利用鯉城區(qū)中醫(yī)藥學會、“名醫(yī)傳承工作室”等平臺，積極對接省、市名老中醫(yī)藥專家，通過“師帶徒、傳幫帶”等多種形式，培養(yǎng)多學科、技術精湛的基層中醫(yī)藥專業(yè)人才。截至目前，我區(qū)已有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師337人，每萬人口擁有中醫(yī)人員數(shù)已達8.4人。三是奏響古城中醫(yī)藥“主旋律”。聯(lián)合“鯉城微事”開設《鯉醫(yī)康養(yǎng)》專欄5期，并通過錄制古城中醫(yī)藥宣傳MV《刺桐尋香覓百草》、閩南語童謠《古城探尋記》等方式，宣揚古城中醫(yī)藥文化；探索開展中醫(yī)藥文化進校園活動，通過在鯉城區(qū)第三實驗小學開辟中草園、開設中醫(yī)藥課程、匯編《童心話本草》、組織中醫(yī)藥研學等舉措，推動中醫(yī)藥文化在青少年中的傳播與傳承。四是打造古城中醫(yī)藥“煙火氣”。于11月16日晚舉辦“首屆刺桐中醫(yī)藥文化集市”，設置中醫(yī)專家義診咨詢區(qū)、中醫(yī)適宜技術體驗區(qū)、智慧中醫(yī)體驗區(qū)、藥食同源“老字號”展示區(qū)、中醫(yī)藥文化科普區(qū)、中醫(yī)藥文創(chuàng)及非遺展示區(qū)等6個特色專區(qū)以及中醫(yī)藥文化藝術展演，為市民打造了一場集知識、體驗、健康于一體的中醫(yī)藥文化盛宴。

　　二、2025年工作計劃

　　一是推動醫(yī)療資源擴容提質。著力推進江南醫(yī)院創(chuàng)建二級綜合標準的社區(qū)醫(yī)院，有序推進浮橋、常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院區(qū)建設，進一步加強醫(yī)療機構軟硬件建設。

　　二是持續(xù)推進服務能力提升。繼續(xù)落實“優(yōu)質服務基層行”活動，力爭到2025年底，4家社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力達到國家推薦標準。持續(xù)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務包，強化宣傳力度，拓展家庭醫(yī)生服務內涵，提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

　　三是做實做優(yōu)品牌發(fā)展格局。引導各中心分別以慢病中心、中醫(yī)特色護理門診、骨傷科、中醫(yī)皮膚科、兒童生長發(fā)育健康管理中心、中醫(yī)內科、康復科等為特色，持續(xù)辦好夜間門診，構建以品牌科室為引領，持續(xù)打造一院一品發(fā)展矩陣。

　　四是高位嫁接優(yōu)質醫(yī)療資源。繼續(xù)深化全區(qū)各公立醫(yī)療機構分別與福建醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院、福建中醫(yī)藥大學附屬康復醫(yī)院、910醫(yī)院等三甲醫(yī)院合作共建醫(yī)聯(lián)體工作，在雙向轉診、科室共建、人才培養(yǎng)等方面開展深入合作，依托“名醫(yī)傳承工作室”開展師承帶徒，提升基層服務能力。

　　五是加快推進數(shù)字健康建設。推進“智慧醫(yī)療輔助診斷系統(tǒng)”建設項目，在我區(qū)基層公立醫(yī)療機構實行“中醫(yī)融合的輔助診斷、西醫(yī)融合的輔助診斷、基層醫(yī)療監(jiān)管平臺、智能語音外呼、智能慢病管理”等五方面應用，提升基層醫(yī)療服務能力和基層公衛(wèi)服務效率。

　　六是持續(xù)探索古城中醫(yī)藥文化。摸清古城底蘊，因地制宜打造海絲中醫(yī)藥博物館（鯉城中醫(yī)藥文化宣傳教育基地），匯集展示古城名醫(yī)名藥、民間非遺（中醫(yī)藥類）、藥食桐源等產品，繼續(xù)辦好“刺桐中醫(yī)藥文化集市”等特色中醫(yī)藥文化活動，弘揚我區(qū)古城中醫(yī)藥文化。