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{"sheet":"行政许可","index":0,"n_rows":35,"n_cols":8,"rows_kept":35,"merged":[[0,0,0,7],[1,0,1,7],[2,0,2,7],[4,0,9,0],[4,1,9,1],[4,3,9,3],[4,4,9,4],[4,5,9,5],[4,6,9,6],[4,7,9,7],[10,0,13,0],[10,1,13,1],[10,3,13,3],[10,4,13,4],[10,5,13,5],[10,6,13,6],[10,7,13,7],[14,0,16,0],[14,1,16,1],[14,3,16,3],[14,4,16,4],[14,5,16,5],[14,6,16,6],[14,7,16,7],[17,0,19,0],[17,1,19,1],[17,3,19,3],[17,4,19,4],[17,5,19,5],[17,6,19,6],[17,7,19,7],[20,0,22,0],[20,1,22,1],[20,3,22,3],[20,4,22,4],[20,5,22,5],[20,6,22,6],[20,7,22,7],[32,0,34,0],[32,1,34,1],[32,3,34,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
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["泉州市鲤城区文化体育和旅游局权责清单"]
["表一：行政许可（共15项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"从事娱乐场所经营活动审批（含6个子项）","1.歌舞娱乐场所设立审批","    1.《娱乐场所管理条例》（2020年修订）\n    第九条  娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。\n    娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。\n    受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查，公安部门或者其他有关单位应当予以配合；经核查属实的，文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查，作出决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。\n    有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定。\n    第十二条　娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证，并向公安部门备案；需要办理变更登记的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。\n    2.《娱乐场所管理办法》（2017年修订）\n    第十五条　娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员、投资比例以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证。\n　　第十六条　歌舞娱乐场所新增、变更歌曲点播系统，游艺娱乐场所新增、变更游戏游艺设备的，应当符合本办法第七条第（一）项规定。\n　　第十七条　娱乐经营许可证有效期2年。娱乐经营许可证有效期届满30日前，娱乐场所经营者应当持许可证、工商营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前按照设立条件做出是否准予延续的决定，逾期未做决定的，视为准予延续。\n　　第十八条　娱乐经营许可证有效期届满未延续的，由原发证机关向社会公告注销娱乐经营许可证，并函告公安机关、工商行政管理部门。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.歌舞娱乐场所变更审批"]
[null,null,"3.歌舞娱乐场所《娱乐经营许可证》延续、注销、补证"]
[null,null,"4.游艺娱乐场所设立审批"]
[null,null,"5.游艺娱乐场所变更审批"]
[null,null,"6.游艺娱乐场所《娱乐经营许可证》延续、注销、补证"]
[2,"互联网上网服务营业场所审批（含4个子项）","1.互联网上网服务营业场所设立(地址变更)筹建审批","    《互联网上网服务营业场所管理条例》（2019年修订）\n    第四条　县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。\n    第十一条　文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。\n    申请人完成筹建后，应当向同级公安机关申请信息网络安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。申请人还应当依照有关消防管理法律法规的规定办理审批手续。\n    申请人取得信息网络安全和消防安全批准文件后，向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。\n    对申请人的申请，有关部门经审查不符合条件的，或者经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.互联网上网服务营业场所设立(地址变更)最终审核"]
[null,null,"3.互联网上网服务营业场所变更审批"]
[null,null,"4.互联网上网服务营业场所《网络文化经营许可证》注销、补证"]
[3,"文艺表演团体审批(含3个子项）","1.文艺表演团体设立审批","    《营业性演出管理条例》（2020年国务院令第732号）\n    第六条　文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.文艺表演团体变更办理"]
[null,null,"3.文艺表演团体《营业性演出许可证》延续、注销、补证"]
[4,"举办内地营业性演出审批（含3个子项）","1.举办内地营业性演出审批","     《营业性演出管理条例》（2020年国务院令第732号）\n     第十三条　举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十六条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.内地营业性演出事项变更审批"]
[null,null,"3.内地营业性演出增加演出地备案"]
[5,"经营性高危性体育项目许可（游泳）（含3个子项）","1.申办经营性公共游泳场所审批","    1.《全民健身条例》（国务院令第560号发布，国务院令第666号第二次修正）\n    第三十二条第一款  企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育主管部门提出申请：……\n    第二款  县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。\n    2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）\n    第91项  经营高危险性体育项目许可，下放至省级以下体育行政主管部门。\n    3.《关于做好经营高危险性体育项目管理工作的实施意见》（闽体〔2013〕361号）\n    设区市、平潭综合实验区管委会体育行政主管部门负责潜水和攀岩项目的行政许可。我省因气候、地理因素，不能开展户外滑雪项目，开展人工滑雪项目，纳入设区市、平潭综合实验区管委会体育行政主管部门负责。\n    4.《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年国家体育总局令第17号发布，2016年国家体育总局令第22号修改)\n    第七条  企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当在工商行政管理部门依法办理相关登记手续后，向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可。\n    第十三条  许可证载明事项发生变更的，经营者应当向做出行政许可决定的体育主管部门申请办理变更手续。体育主管部门同意的，为其换发许可证。\n    5.《福建省公共游泳场所管理办法》（2014年6月28日福建省人民政府令第145号发布，2017年12月1日福建省人民政府令第196号修订）\n    第九条  申办经营性公共游泳场所，应当向所在地县级以上人民政府体育行政主管部门申请高危险性体育项目经营许可证，并提交以下申请材料： \n    （一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目； \n    （二）申请人的主体资格证明或者自然人身份证明； \n    （三）体育场所的所有权或者使用权证明； \n    （四）体育设施符合相关国家标准的说明性材料； \n    （五）人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员（游泳）、游泳救生员证书及复印件；水质管理员执业资格证书及复印件； \n    （六）安全保障制度和措施的书面材料； \n    （七）工商营业执照； \n    （八）法律、法规规定的其他材料。 \n    第十条  县级以上人民政府体育行政主管部门应当自受理经营性公共游泳场所申请之日起 30 日内对书面材料和实际情况进行核查，并做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给高危险性体育项目经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。\n    第十二条  已获批准或者备案的公共游泳场所进行改建、扩建或者整改的，应当在重新办理审批或者备案手续后方可开放。\n    6.《第一批高危险性体育项目目录公告》（国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局公告第16号）\n    ……现将第一批高危险性体育项目目录公告如下：一、游泳　　二、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪　　三、潜水　　四、攀岩\n    ……","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"2.经营性公共游泳场所改建后、扩建后、整改后开放许可"]
[null,null,"3.许可证载明事项发生变更申请"]
[6,"举办健身气功活动批准","无","    《健身气功管理办法》（国家体育总局[2006]第9号）\n    第五条  举办健身气功活动或设立健身气功站点，应当获得体育行政部门的批准。\n    体育行政部门收到举办健身气功活动或设立健身气功站点的申请后，应当于二十个工作日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。二十个工作日内不能做出决定的，经体育行政部门负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[7,"设立健身气功活动站点审批","无","    1.《健身气功管理办法》（2006年国家体育总局令第9号）\n    第五条  举办健身气功活动或设立健身气功站点，应当获得体育行政部门的批准。体育行政部门收到举办健身气功活动或设立健身气功站点的申请后，应当于二十个工作日内做出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。二十个工作日内不能做出决定的，经体育行政部门负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。\n    第十七条  设立健身气功站点，应当经当地街道办事处、乡镇级人民政府或企事业单位有关部门审核同意，报当地具有相应管辖权限的体育行政部门审批。\n    第二十条  批准设立健身气功站点的体育行政部门向获得批准的站点颁发证书，并组织年检。\n    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）\n    附件第336项  举办健身气功活动及设立站点审批，实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。\n    3.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）\n    附件2第62项  设立健身气功活动站点审批，下放管理实施机关：县级人民政府体育行政主管部门。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[8,"非国有文物收藏单位以及其他单位借用县级国有文物收藏单位馆藏文物（一级除外）审批","无","    1.《文物保护法》（2017年修正）\n    第三十九条  国务院文物行政部门可以调拨全国的国有馆藏文物。省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门可以调拨本行政区域内其主管的国有文物收藏单位馆藏文物；调拨国有馆藏一级文物，应当报国务院文物行政部门备案。\n    国有文物收藏单位可以申请调拨国有馆藏文物。\n    第四十条第二款　国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案；借用馆藏一级文物，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案。\n　　第四十条第三款　国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案；借用馆藏一级文物的，应当同时报国务院文物行政部门备案。\n　　第四十一条　已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位，经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案，其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换。\n    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）\n    第464项“博物馆藏品取样审批”、第465项“博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批”。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[9,"县级文物保护单位和一般不可移动文物修缮审批","无","    《文物保护法》（2017年修正）\n    第二十一条第二款  对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[10,"县级文物保护单位和一般不可移动文物原址保护审批","无","    《文物保护法》（2017年修正）\n    第二十条第一款  建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。\n　　第二十条第二款  实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。\n　　第二十条第三款  无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。\n    第二十二条  不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[11,"县级文物保护单位建设控制地带内建设审核","无","    1.《文物保护法》（2017年修正）\n    第十七条  文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。\n    第十八条第二款  在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。\n    第二十九条  进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。  \n    第三十条  需要配合建设工程进行的考古发掘工作，应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续。  \n    2.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（国发〔2016〕29号）\n    将“文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的许可”、“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”、“进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”、“配合建设工程进行考古发掘的许可”4项，合并为“建设工程文物保护和考古许可”1项。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[12,"县级文物保护单位保护范围内的土地征收（用）审核","无","    《福建省文物保护管理条例》（2020年修正）\n    第十四条  文物保护单位保护范围内的土地，任何单位和个人不得非法占用。因建设项目特殊需要必须征收（用）的，文物保护单位所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当按照文物保护单位的级别做好征求意见工作。全国重点文物保护单位保护范围内的土地的征收（用），应当事先征求省人民政府文物行政主管部门意见；省级和市、县级文物保护单位保护范围内的土地的征收（用），应当事先征求原核定公布的人民政府文物行政主管部门意见。\n    自然资源主管部门应当根据征求意见情况，依照土地管理法律法规报经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[13,"县级以下博物馆（纪念馆）处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本的审批","无","    1.《博物馆管理办法》（文化部令第35号）\n    第二十二条第一款  博物馆不够本馆收藏标准，或因腐蚀损毁等原因无法修复并无继续保存价值的藏品，经本馆或受委托的专家委员会评估认定后，可以向省级文物行政部门申请退出馆藏。\n    2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》\n    第465项：博物馆不够本馆收藏标准、无保存价值的文物或标本的审批，由县级以上人民政府文物行政主管部门实施；\n    3.《泉州市文物管理局关于下放行政审批事权的通知》（泉文物[2010]62号）","行政确认","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[14,"因特殊情况需要临时占用公共体育设施批准","无","    《体育法》（2016年修正）\n    第四十五条第二款  任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准，并及时归还；按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。","其他行政权力","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[15,"文化艺术类校外培训机构设立、变更和终止审批","文化艺术类校外培训机构设立审批","1.中华人民共和国教育法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议）第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。\n2.中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办国办发〔2021〕40号）《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为。坚持从严审批机构。对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。\n3.中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案的通知（闽委办发〔2021〕23号）六、组织实施（二十）明确部门职责分工。文旅、科技、人社部门分别具体负责文化艺术类、体育类、劳动技术类培训机构的日常管理，明确设置标准、准入方式”\n4.福建省文化和旅游厅等四部门关于印发 《福建省文化艺术类校外培训机构准入指导 意见（试行）》的通知（闽文旅规文〔2022〕7号）五、审批登记（一）艺术培训机构的审批登记实行属地管理，县级文化和旅游行政管理部门负责审批并颁发审批文件。举办者应向所在地县级文化和旅游行政管理部门提出申请，提交相关材料。县级文化和旅游行政管理部门收到申请材料后，应当征求同级教育行政部门意见。教育行政部门应当及时配合对培训课程及师资等涉及教育主管的相关内容进行审核，并出具书面意见。符合条件的，县级文化和旅游行政管理部门按照规定向申请人出具审批文件。申请人凭审批文件向所在地县级市场监管部门或者民政部门申请法人登记，并取得营业执照或者民办非企业单位登记证书后方可开展培训。","行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"文化艺术类校外培训机构变更审批",null,"行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]
[null,null,"文化艺术类校外培训机构终止审批",null,"行政许可","办公室（行政审核审批股）","区级"]

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["表二：行政确认（共3项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"三级社会体育指导员等级审批","无","    1.《体育法》\n    第十一条  国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测。\n　  国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。\n    2.《社会体育指导员管理办法》（2011年国家体育总局令第16号）\n    第十四条  各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员称号：\n   （一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号；\n    ……","行政确认","体育股","区级"]
[2,"三级运动员等级审批","无","    1.《体育法》\n    第三十条  国家实行运动员技术等级、裁判员技术等级和教练员专业技术职务等级制度。\n    2.《运动员技术等级管理办法》(国家体育总局令第18号)\n    第十条  各省级体育行政部门根据实际情况，可以将二级运动员、三级运动员审批权授予本行政区域内地市级体育行政部门，可以将三级运动员审批权授予本行政区域内县级体育行政部门。\n    第二十五条  审批单位向授予等级称号的运动员颁发相应的等级证书。","行政确认","体育股","区级"]
[3,"文物认定","无","    1.《文物保护法》\n    第二条第二款  文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定，并报国务院批准。\n    第三条  古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。\n    第十三条第四款  尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。\n    2.《文物认定管理暂行办法》（2009年文化部令第46号）\n    第三条第一款  认定文物，由县级以上地方文物行政部门负责。认定文物发生争议的，由省级文物行政部门作出裁定。\n    第九条  不可移动文物的认定，自县级以上地方文物行政部门公告之日起生效。可移动文物的认定，自县级以上地方文物行政部门作出决定之日起生效。列入文物收藏单位藏品档案的文物，自主管的文物行政部门备案之日起生效。\n    第十一条  文物收藏单位收藏文物的定级，由主管的文物行政部门备案确认。\n    文物行政部门应当建立民间收藏文物定级的工作机制，组织开展民间收藏文物的定级工作。定级的民间收藏文物，由主管的地方文物行政部门备案。","行政确认","文化股","区级"]

{"sheet":"行政处罚","index":2,"n_rows":28,"n_cols":8,"rows_kept":28,"merged":[[0,0,0,7],[2,0,8,0],[2,1,8,1],[2,3,8,3],[2,4,8,4],[2,5,8,5],[2,6,8,6],[2,7,7,7],[10,0,11,0],[10,1,11,1],[10,3,11,3],[10,4,11,4],[10,5,11,5],[10,6,11,6],[10,7,11,7],[12,0,15,0],[12,1,15,1],[12,3,15,3],[12,4,15,4],[12,5,15,5],[12,6,15,6],[12,7,15,7],[21,0,27,0],[21,1,27,1],[21,3,27,3],[21,4,27,4],[21,5,27,5],[21,6,27,6],[21,7,27,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表三：行政处罚（共10项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"公共体育设施管理单位违反开放管理规定的处罚（含7个子项）","1.公共文化体育设施管理单位未按照规定的最低时限对公众开放的处罚","    1.《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n    第三十条  公共文化体育设施管理单位有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：\n    （一）未按照规定的最低时限对公众开放的；\n    （二）未公示其服务项目、开放时间等事项的；\n    （三）未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的；\n    （四）未建立、健全公共文化体育设施的安全管理制度的；\n    （五）未将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报文化行政主管部门、体育行政主管部门备案的。\n    第三十一条  公共文化体育设施管理单位，有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：\n    （一）开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的；\n    （二）违反本条例规定出租公共文化体育设施的。\n    2.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省体育局行政权力清单的通知》（闽审改办〔2014〕136号）\n    行政处罚第2项  备注：下放","行政处罚","体育股","区级"]
[null,null,"2.未公示其服务项目、开放时间等事项的处罚"]
[null,null,"3.未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的处罚"]
[null,null,"4.未建立、健全公共文化体育设施的安全管理制度的处罚"]
[null,null,"5.未将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报文化行政主管部门、体育行政主管部门备案的处罚"]
[null,null,"6.公共文化体育设施管理单位开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的处罚"]
[null,null,"7.违反本条例规定出租公共文化体育设施的处罚",{"$nulls":4},"对接省局下放职权"]
[2,"侵占、破坏公共体育设施的处罚","无","    1.《体育法》\n    第四条  国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。\n    县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府的授权的机构主管本行政区域内的体育工作。\n    第五十条  侵占、破坏公共体育设施的，由体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。\n    有前款所列行为，违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n    2.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省体育局行政权力清单的通知》（闽审改办〔2014〕136号）\n    行政处罚第1项  备注：下放","行政处罚","体育股","区级"]
[3,"公共体育设施管理单位及其工作人员挪用公共体育设施管理单位的各项收入或者有条件维护而不履行维护义务的处罚（含2个子项）","1.公共体育设施管理单位及其工作人员挪用公共体育设施管理单位各项收入的处罚","    《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n　　第七条　国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门依据国务院规定的职责负责全国的公共文化体育设施的监督管理。\n　　县级以上地方人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门依据本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的公共文化体育设施的监督管理。\n    第三十二条  公共文化体育设施管理单位及其工作人员违反本条例规定，挪用公共文化体育设施管理单位的各项收入或者有条件维护而不履行维护义务的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","行政处罚","体育股","区级","对接省局下放职权"]
[null,null,"2.有条件维护而不履行维护义务的处罚"]
[4,"不具备相应条件从事体育项目经营活动的处罚（含4个子项）","1.对不符合安全、消防、卫生和体育活动要求的场所和设施的处罚","    1.《福建省体育经营活动管理条例》（2020年修正）\n    第三条第一款  县级以上地方人民政府体育行政管理部门负责本行政区域内体育经营活动的管理和监督工作。\n    第七条  从事体育经营活动应当具备与体育经营项目相应的下列条件：\n　　（一）有符合安全、消防、卫生和体育活动要求的场所和设施；\n　　（二）体育器材、设备符合国家规定的标准；\n　　（三）有取得相应资格的体育专业技术人员；\n　　（四）法律、法规规定的其他条件。\n　　体育经营活动使用特种设备的，应当符合有关法律、法规规定。\n    第二十条  违反本条例第七条第一款规定，不具备相应条件从事非高危险性体育项目经营活动的，由有关行政管理部门责令限期整改，逾期不整改的，处以三千元以上一万元以下的罚款；对拒不整改或者经整改仍不符合规定的，依法责令停业整顿。法律、法规另有规定的，从其规定。\n    2.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省体育局行政权力清单的通知》（闽审改办〔2014〕136号）\n    行政处罚第3项  备注：下放","行政处罚","体育股","区级","对接省局下放职权"]
[null,null,"2.对体育器材、设备不符合国家规定标准的处罚　　"]
[null,null,"3.未取得相应资格的体育专业技术人员的处罚　"]
[null,null,"　4.对不符合法律、法规规定的其他条件的处罚"]
[5,"体育项目经营者没有采取确保经营活动安全的有关措施的处罚","无","    1.《福建省体育经营活动管理条例》（2020年修正）\n    第十六条  经营者必须建立健全保障体育经营活动安全的制度，采取防止危害发生的相应措施，制定突发事件应急预案，确保经营活动安全。\n　　对可能危及人身安全的体育活动，经营者应当作出明确警示。经营者提供的场所、设施、设备、器材等出现缺陷的，应当立即采取措施，防止危害的发生。\n    第二十二条  违反本条例第十六条规定的，由县级以上地方人民政府体育行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上二千元以下的罚款。造成人身伤害的，依法承担法律责任。\n    2.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省体育局行政权力清单的通知》（闽审改办〔2014〕136号）\n    行政处罚第4项  备注：下放","行政处罚","体育股","区级","对接省局下放职权"]
[6,"对未经批准，擅自经营高危险性体育项目的的处罚","无","    《福建省体育经营活动管理条例》（2020年修正）\n    第九条  企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当向县级以上地方人民政府体育主管部门提出申请，并提交下列材料：\n　　（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目；\n　　（二）体育设施符合相关强制性国家标准的说明性材料；\n　　（三）体育场所的所有权或者使用权证明；\n　　（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；\n　　（五）安全保障制度和措施；\n　　（六）法律、法规规定的其他材料。\n　　县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起二十日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。\n    第二十一条第一款  未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足三万元或者没有违法所得的，并处三万元以上十万元以下的罚款；违法所得三万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款。","行政处罚","体育股","区级","属地管理"]
[7,"未依法取得高危险性体育项目经营许可证经营公共游泳场所的处罚","无","    《福建省公共游泳场所管理办法》（2014福建省人民政府令第145号）　\n    第二十八条  违反本办法规定，未依法取得高危险性体育项目经营许可证经营公共游泳场所的，由县级以上人民政府体育行政主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。","行政处罚","体育股","区级","属地管理"]
[8,"开放公益性公共游泳场所，未按要求备案的处罚","无","    《福建省公共游泳场所管理办法》（2014福建省人民政府令第145号）\n    第二十九条  违反本办法规定，开放公益性公共游泳场所，未按要求备案的，由县级以上人民政府体育行政主管部门予以警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处以3000元以上1万元以下的罚款。","行政处罚","体育股","区级","属地管理"]
[9,"公共游泳场所不再符合本办法规定条件但仍继续开放的处罚","无","    《福建省公共游泳场所管理办法》（2014福建省人民政府令第145号）\n    第三十条  违反本办法规定，公共游泳场所经营者取得高危险性体育项目经营许可证后，公共游泳场所不再符合本办法规定条件但仍继续开放的，由县级以上人民政府体育行政主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销许可证。","行政处罚","体育股","区级"]
[10,"公共游泳场所违反规定的处罚（含7个子项）","1.未按要求安排规定数量和资质的救生员上岗","    《福建省公共游泳场所管理办法》（2014福建省人民政府令第145号）\n    第三十一条  违反本办法规定，公共游泳场所在开办过程中有下列情形之一的，由县级以上人民政府体育行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下的罚款：\n　　（一）未按要求安排规定数量和资质的救生员上岗；\n　　（二）未按规定进行安全警示；\n　　（三）未按规定控制入场人数；\n　　（四）向游泳人员出租游泳衣、裤、镜；\n　　（五）向游泳人员出售含酒精的饮料；\n　　（六）出现不适宜游泳活动的情形时，未停止开放；\n　　（七）游泳教练员未按规定开展游泳培训。","行政处罚","体育股","区级"]
[null,null,"2.未按规定进行安全警示"]
[null,null,"3.未按规定控制入场人数"]
[null,null,"4.向游泳人员出租游泳衣、裤、镜"]
[null,null,"5.向游泳人员出售含酒精的饮料"]
[null,null,"6.出现不适宜游泳活动的情形时，未停止开放"]
[null,null,"7.游泳教练员未按规定开展游泳培训"]

{"sheet":"行政强制","index":3,"n_rows":3,"n_cols":8,"rows_kept":3,"merged":[[0,0,0,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表四：行政强制（共1项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"查封擅自从事互联网上网服务违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具","无","    《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号，国务院令第710号修订）\n    第二十七条　违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。","行政强制","文化股","区级"]

{"sheet":"行政监督检查","index":4,"n_rows":20,"n_cols":8,"rows_kept":20,"merged":[[0,0,0,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表五：行政监督检查（共18项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"互联网上网服务营业场所经营单位经营活动监督管理","无","    《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）\n    第四条  县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。","行政监督检查","文化股","区级"]
[2,"互联网文化活动监督管理","无","    《互联网文化管理暂行规定》（2011年文化部令第51号）\n    第六条　文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动。\n　　省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批，对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案。\n　　县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的监督管理工作。县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。","行政监督检查","文化股","区级"]
[3,"营业性演出监督管理","无","    1.《营业性演出管理条例》（2020年国务院令第732号）\n    第五条  国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，主管营业性演出的监督管理工作。\n    县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。\n    第三十三条第一款  文化主管部门应当加强对营业性演出的监督管理。\n    2.《营业性演出管理条例实施细则》（2017年修订）\n    第三十六条  各级文化主管部门应当建立演出经营主体基本信息登记和公布制度、演出信息报送制度、演出市场巡查责任制度，加强对演出市场的管理和监督。","行政监督检查","文化股","区级"]
[4,"娱乐场所日常经营活动监督管理","无","    1.《娱乐场所管理条例》（2020年修订）\n    第三条  县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。\n    2.《娱乐场所管理办法》（2013年文化部令第55号）\n    第四条  县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。","行政监督检查","文化股","区级"]
[5,"艺术品经营活动日常监督管理","无","    《艺术品经营管理办法》（2016年文化部令第56号）\n    第三条第三款  县级以上地方人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作，县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。","行政监督检查","文化股","区级"]
[6,"艺术考级活动监督检查","无","    《社会艺术水平考级管理办法》（2017年修订）\n    第五条  县级以上地方人民政府文化行政部门负责在本行政区域内贯彻执行国家关于艺术考级的政策、法规，监督检查艺术考级活动。\n    省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责审批在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构。","行政监督检查","文化股","区级"]
[7,"文物保护监督管理","无","    1.《文物保护法》\n    第八条  国务院文物行政部门主管全国文物保护工作。\n    地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。\n　　县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。\n    2.《福建省文物保护管理条例》（2009年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）\n    第三条第一款  地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。文物行政主管部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。","行政监督检查","文化股","区级"]
[8,"文物保护单位使用人保护文物工作的指导、监督","无","    《福建省文物保护管理条例》（2009年福建省十一届人大常委会第十次会议修订）\n    第十二条  国有文物保护单位的使用人，应当与所在地县级以上地方人民政府文物行政主管部门签订《文物保护单位保护使用责任书》，负责做好文物的保养、修缮与安全防范等工作，不得有损毁、改建、添建、拆除、彩绘等改变文物结构和原状的行为，并接受县级以上地方人民政府文物行政主管部门的指导和监督。\n    非国有文物保护单位的所有人或者使用人，应当遵守国家有关文物保护的法律、法规，接受县级以上地方人民政府文物行政主管部门的指导和监督。","行政监督检查","文化股","区级"]
[9,"博物馆监督管理","无","    1.《博物馆条例》（国务院令第659号）\n    第七条　国家文物主管部门负责全国博物馆监督管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的博物馆管理工作。\n　　县级以上地方人民政府文物主管部门负责本行政区域的博物馆监督管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责本行政区域内有关的博物馆管理工作。\n    第三十一条　博物馆举办陈列展览的，应当在陈列展览开始之日10个工作日前，将陈列展览主题、展品说明、讲解词等向陈列展览举办地的文物主管部门或者其他有关部门备案。\n　　各级人民政府文物主管部门和博物馆行业组织应当加强对博物馆陈列展览的指导和监督。\n    2.《福建省文物保护管理条例》（2009年福建省十一届人大常委会第十次会议修订）\n    第三十八条第二款  鼓励公民、法人或者其他组织以独资、合资、合作等形式设立博物馆。公民、法人或者其他组织设立博物馆的，县级以上地方人民政府文物行政主管部门应当给予指导监督。","行政监督检查","文化股","区级"]
[10,"文物商店和经营文物拍卖的拍卖企业的监督检查","无","    《文物保护法实施条例》（2017年修订）\n    第四十三条  文物商店购买、销售文物，经营文物拍卖的拍卖企业拍卖文物，应当记录文物的名称、图录、来源、文物的出卖人、委托人和买受人的姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码以及成交价格，并报核准其销售、拍卖文物的文物行政主管部门备案。接受备案的文物行政主管部门应当依法为其保密，并将该记录保存75年。\n    文物行政主管部门应当加强对文物商店和经营文物拍卖的拍卖企业的监督检查。","行政监督检查","文化股","区级"]
[11,"公共文化体育设施监督管理","无","    《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n    第七条第二款  县级以上地方人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门依据本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的公共文化体育设施的监督管理。","行政监督检查","体育股","区级"]
[12,"本行政区域内体育项目经营活动的监督检查","无","    《福建省体育经营活动管理条例》（2020年修正）\n    第三条第一款  县级以上地方人民政府体育行政管理部门负责本行政区域内体育经营活动的管理和监督工作。","行政监督检查","体育股","区级"]
[13,"对旅行社及其分支机构的监督检查","无","    1.《旅行社条例》（国务院令第550号）\n　　第三条第二款、第三款  县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。\n    县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。\n    第四十一条　旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理。\n　　第四十四条　旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查，并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。\n    2.《旅行社条例实施细则》（2016年修订）\n　　第五十二条　县级以上旅游行政管理部门对旅行社及其分支机构实施监督检查时，可以进入其经营场所，查阅招徕、组织、接待旅游者的各类合同、相关文件、资料，以及财务账簿、交易记录和业务单据等材料，旅行社及其分支机构应当给予配合。\n    县级以上旅游行政管理部门对旅行社及其分支机构监督检查时，应当由两名以上持有旅游行政执法证件的执法人员进行。\n    不符合前款规定要求的，旅行社及其分支机构有权拒绝检查。","行政监督检查","旅游股","区级"]
[14,"对旅行社投保旅行社责任保险情况实施监督检查","无","　　《旅行社责任保险管理办法》（2010年国家旅游局令第35号）\n　　第二十六条　县级以上旅游行政管理部门依法对旅行社投保旅行社责任保险情况实施监督检查。","行政监督检查","旅游股","区级"]
[15,"中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监督检查","无","　　《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》（2010年国家旅游局33号令）\n　　第十三条　旅游行政管理部门和其他有关行政管理部门，按照《旅行社条例》、《中国公民出国旅游管理办法》，以及国家有关法律、法规和规章对试点旅行社实施监督管理。","行政监督检查","旅游股","区级"]
[16,"旅游市场秩序监督检查","无","    1.《旅游法》（2018年修订）\n    第八十三条  县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和市场监督管理、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。\n    第八十五条  县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查：\n    （一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可；\n    （二）旅行社的经营行为；\n    （三）导游和领队等旅游从业人员的服务行为；\n    （四）法律、法规规定的其他事项。\n     旅游主管部门依照前款规定实施监督检查，可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。\n    2.《福建省旅游条例》（2002年福建省九届人大常委会第三十一次会议通过 2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）\n    第四条  县级以上地方人民政府应当加强对旅游业发展工作的领导，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。省人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当设立旅游发展专项资金，将其纳入财政预算，加大对旅游业的投入和扶持力度，并建立健全由政府主导、有关部门参与的旅游业发展综合协调机制，日常事务由同级人民政府旅游主管部门负责。乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当配合做好旅游业发展相关工作。\n    第五条  县级以上地方人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、管理和监督工作；其他有关部门按照各自职责，做好旅游业发展的相关工作，推动旅游业与其他相关产业融合发展。","行政监督检查","旅游股","区级"]
[17,"旅游市场安全的监督检查","无","    《旅游安全管理办法》\n    第八条  旅游安全管理机构的职责：\n    （一）指导、督促、检查本地区旅游企、事业单位贯彻执行本办法及国家制定的涉及旅游安全的各项法规的情况；\n    （二）组织、实施旅游安全教育和宣传；\n    （三）会同有关部门对旅游企、事业单位进行开业前的安全设施检查验收工作；\n    （四）督促、检查旅游企、事业单位落实有关旅游者人身、财物安全的保险制度；\n    （五）受理旅游者有关安全问题的投诉，并会同有关部门妥善处理；\n    （六）建立和健全安全检查工作制度，定期召开安全工作会议；\n    （七）参与涉及旅游者人身、财物安全的事故处理。\n    旅游安全管理分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：\n    （一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；\n    （二）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万元（含1万元）者；\n    （三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元至100万元（含10万元）者；\n    （四）特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。","行政监督检查","旅游股","区级"]
[18,"体育类社团组织年检办理","无","  　1.《社会团体登记管理条例》（2016年修订）\n    第二十五条  业务主管单位履行下列监督管理职责：\n　　（一）负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查；\n　　（二）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；\n　　（三）负责社会团体年度检查的初审；\n　　（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为；\n　　（五）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。\n　　业务主管单位履行前款规定的职责，不得向社会团体收取费用。\n　　2.《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国家体育总局、民政部令 第5号）\n    第四条  体育类民办非企业单位的业务主管单位履行下列职责：\n    （一）负责体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；\n    （二）监督、指导体育类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和政策并按照其章程开展活动；\n    （三）对体育类民办非企业单位进行业务指导；\n    （四）负责对体育类民办非企业单位年度检查的初审；\n    （五）组织经验交流，表彰先进；\n    （六）会同有关机关指导体育类民办非企业单位的清算事宜；\n    （七）协助登记管理机关和其他有关部门查处体育类民办非企业单位的违法行为；\n    （八）其他应由业务主管单位履行的职责。","行政监督检查","体育股","区级"]

{"sheet":"其他行政权力","index":5,"n_rows":11,"n_cols":8,"rows_kept":11,"merged":[[0,0,0,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表六：其他行政权力（共9项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"区级非物质文化遗产代表性项目评审认定","无","    1.《非物质文化遗产法》\n    第十八条第二款  省、自治区、直辖市人民政府建立地方非物质文化遗产代表性项目名录，将本行政区域内体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入名录予以保护。\n    2.《福建省非物质文化遗产条例》（2019年3月28日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）\n    第十四条第一款  县级以上地方人民政府文化主管部门应当按照规定程序，组成不少于三人的专家评审小组和不少于七人的评审委员会，对推荐或者建议列入本级代表性项目名录的项目进行初评和审议。省级代表性项目名录的评审专家应当从省级非物质文化遗产专家库中随机选择。\n    第十五条  县级以上地方人民政府文化主管部门应当将经评审委员会审议通过，拟列入本级代表性项目名录的项目向社会公示并征求公众意见。公示时间不得少于二十日。\n    公示期间，公民、法人和其他组织有异议的，可以向文化主管部门书面提出。文化主管部门应当组织未参与评审的专家对异议情况进行核查，认为异议不成立的，自收到异议之日起二十日内以书面形式告知异议人，并说明理由；认为异议成立的，应当按照规定的程序，重新组织专家进行评审。\n    第十六条  县级以上地方人民政府文化主管部门根据评审委员会的审议意见和公示处理结果，拟定本级代表性项目名录，报同级人民政府批准并公布。","其他行政权力","文化股","区级"]
[2,"开办危险性大、技术要求高的体育项目经营活动的备案核查","无","    1.《福建省体育经营活动管理条例》（2020年修正）\n    第九条  企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当向县级以上地方人民政府体育主管部门提出申请，并提交下列材料：\n　　（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目；\n　　（二）体育设施符合相关强制性国家标准的说明性材料；\n　　（三）体育场所的所有权或者使用权证明；\n　　（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；\n　　（五）安全保障制度和措施；\n　　（六）法律、法规规定的其他材料。\n　　县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起二十日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。\n    2.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省体育局行政权力清单的通知》（闽审改办〔2014〕136号）\n    其他第1项  备注：下放","其他行政权力","体育股","区级"]
[3,"旅游企事业单位统计登记","无","    《旅游统计管理办法》（1998年国家旅游局令第10号）\n　　第十五条　凡由旅游行政管理部门审批或纳入旅游行业管理的旅游企事业单位，应当到相关的旅游统计机构办理统计登记，并建立统计台帐和核算制度，按规定报送统计资料。","其他行政权力","旅游股","区级"]
[4,"设立旅行社分支机构的备案","无","    《旅行社条例》（国务院令第550号）\n　　第十条第一款　旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。\n　　第十一条第一款　旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点（以下简称旅行社服务网点）应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。","其他行政权力","旅游股","区级"]
[5,"旅游服务质量投诉处理","无","    1.《旅游法》\n    第九十一条  县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理，并告知投诉者。\n    第九十三条  消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。\n    2.《福建省旅游条例》（2016年修订）\n    第五条  县级以上地方人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、管理和监督工作；其他有关部门按照各自职责，做好旅游业发展的相关工作，推动旅游业与其他相关产业融合发展。","其他行政权力","旅游股","区级"]
[6,"对旅游业从业单位及其人员的信用档案管理及信息的公布","无","    《旅游法》\n    第一百零八条  对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，向社会公布。","其他行政权力","旅游股","区级"]
[7,"因工程建设施工、渔业生产需要在水下文物保护区内进行爆破、钻探、挖掘、潜水等作业备案","无","    《福建省文物保护管理条例》（1996年福建省第八届人大常委会第二十七次会议通过，2009年福建省第十一届人大常委会第十次会议修订）\n    第二十三条第二款  在水下文物保护区内，禁止进行危及水下文物安全的工程建设以及爆破、钻探、挖掘、潜水等活动。因工程建设施工、渔业生产需要进行爆破、钻探、挖掘、潜水等作业的，应当在作业十日前，向所在地县级人民政府文物行政主管部门书面备案。备案材料包括作业目的、时间、范围、方案等内容。所在地县级人民政府文物行政主管部门收到备案材料后，对作业方案等内容有异议的，应当在七日内提出修改作业方案的要求。","其他行政权力","文化股","区级"]
[8,"拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的审核","无","    《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n    第二十七条第一款  因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。","其他行政权力","体育股","区级"]
[9,"健身气功活动站点年检","无","    《健身气功管理办法》（2006年国家体育总局令第9号） \n    第二十条  批准设立健身气功站点的体育行政部门向获得批准的站点颁发证书，并组织年检。","其他行政权力","体育股","区级"]

{"sheet":"公共服务事项","index":6,"n_rows":22,"n_cols":8,"rows_kept":22,"merged":[[0,0,0,7],[3,0,5,0],[3,1,5,1],[3,4,5,4],[3,5,5,5],[3,6,5,6],[3,7,5,7],[6,0,9,0],[6,1,9,1],[6,4,9,4],[6,5,9,5],[6,6,9,6],[6,7,9,7],[10,0,11,0],[10,1,11,1],[10,3,11,3],[10,4,11,4],[10,5,11,5],[10,6,11,6],[10,7,11,7],[18,0,21,0],[18,1,21,1],[18,3,21,3],[18,4,21,4],[18,5,21,5],[18,6,21,6],[18,7,21,7]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表七：公共服务事项（共11项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"艺术品经营单位备案","无","《艺术品经营管理办法》（2016年文化部令第56号）\n第五条 设立从事艺术品经营活动的经营单位，应当到其住所地县级以上人民政府工商行政管理部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案。\n其他经营单位增设艺术品经营业务的，应当按前款办理备案手续。","公共服务","文化股","区级"]
[2,"文化类民办非企业单位登记（含3个子项）","1.设立文化类民办非企业单位登记审查","　　《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》（文人发﹝2000﹞]60号）\n    第六条  县级以上（含县级）文化行政部门负责本辖区文化类民办非企业单位的业务指导和设立审查工作。","公共服务","文化股","区级"]
[null,null,"2.变更文化类民办非企业单位登记审查","　　《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》（文人发﹝2000﹞60号）\n    第十三条  文化类民办非企业单位变更登记事项，应向文化行政部门提交由法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书，申请书应载明变更事项、变更理由及变更方案等，并按审查登记要求，出具相应变更文件。文化类民办非企业单位业务活动超出本办法第九条规定的业务范围，应办理业务主管单位变更手续。文化行政部门自收到全部有效文件之日起30日内作出同意或不同意的答复。\n    第十四条  文化类民办非企业单位申请注销登记的，应向文化行政部门提交以下文件：\n    （一）法定代表人或单位负责人签署并加盖单位公章的注销登记申请书，法定代表人或单位负责人因故不能签署的，应说明理由，提交证明文件；\n    （二）登记证书副本；\n    （三）依法成立的清算组织出具的清算报告；\n    （四）注销登记的善后情况；\n    （五）文化行政部门要求的其他文件。"]
[null,null,"3.文化类民办非企业单位登记审查年检","　　1.《民办非企业单位登记暂行办法》（2010年修正）\n    第八条　经审核准予登记的，登记管理机关应当书面通知民办非企业单位，并根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给《民办非企业单位（法人）登记证书》、《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记证书》。对不予登记的，登记管理机关应当书面通知申请单位或个人。\n    民办非企业单位可凭据登记证书依照有关规定办理组织机构代码和税务登记、刻制印章、开立银行帐户，在核准的业务范围内开展活动。\n    第九条　按照条例第十二条第二款的规定，应当简化登记手续的民办非企业单位，办理登记时，应向登记管理机关提交下列文件：\n    （一）登记申请书；\n    （二）章程草案；\n    （三）拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、身份证明；\n    （四）业务主管单位出具的执业许可证明文件。\n    2.《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》（文人发﹝2000﹞60号）\n    第二十条  文化类民办非企业单位每年3月31日前，向文化行政部门提交上一年度的工作报告。报告内容包括：遵守法律法规和国家政策的情况、履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动情况以及财务管理情况等。文化行政部门自收到报告之日起30个工作日内作出初审意见。3月31日之后成立的文化类民办非企业单位，参加下一年度年检。"]
[3,"文化类社会团体登记审查（含4个子项）","1.设立文化类社会团体登记审查","　　《社会团体登记管理条例》(国务院令第666号修改)\n    第九条  申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。\n    第十条  社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。","公共服务","文化股","区级"]
[null,null,"2.变更文化类社会团体登记审查","　　《社会团体登记管理条例》(国务院令第666号修改)\n    第十八条  社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。"]
[null,null,"3.撤销文化类社会团体登记审查","　　《社会团体登记管理条例》(国务院令第666号修改)\n    第二十条  社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。\n    第二十一条  社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。"]
[null,null,"4.文化类社会团体年检初审","　　《社会团体登记管理条例》(国务院令第666号修改)\n    第三十五条  《社会团体法人登记证书》的式样由国务院民政部门制定。\n    对社会团体进行年度检查不得收取费用。"]
[4,"个体演员、个体演出经纪人备案（含2个子项）","1.个体演员备案","    1.《营业性演出管理条例》（2020年国务院令第732号）\n    第九条  以从事营业性演出为职业的个体演员（以下简称个体演员）和以从事营业性演出的居间、代理活动为职业的个体演出经纪人（以下简称个体演出经纪人），应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。\n    个体演员、个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。\n    2.《营业性演出管理条例实施细则》（2017年修订）\n    第九条  依法登记的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。\n    个体演员可以持个人身份证明和本实施细则第七条第二款规定的艺术表演能力证明,个体演出经纪人可以持个人身份证明和演出经纪人员资格证明，向户籍所在地或者常驻地县级文化主管部门申请备案，文化主管部门应当出具备案证明。备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。","公共服务","文化股","区级"]
[null,null,"2.个体演出经纪人备案"]
[5,"演出场所经营单位备案","无","　　《营业性演出管理条例》（2020年国务院令第732号）\n    第八条第二款  演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记，并向原备案机关重新备案。","公共服务","文化股","区级"]
[6,"艺术考级活动备案","无","    《社会艺术水平考级管理办法》（2017年修订）\n    第十八条　艺术考级机构应当在开展艺术考级活动5日前，将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案，同时抄送文化市场综合执法机构。","公共服务","文化股","区级"]
[7,"科学展览借用国有馆藏（一级以下）文物","无","    《文物保护法》\n    第四十条第二款  国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准，并报国务院文物行政部门备案。","公共服务","文化股","区级"]
[8,"县级非国有不可移动文物转让、抵押或文物保护单位用途改变备案","无","    《文物保护法》\n    第二十五条第二款  非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。","公共服务","文化股","区级"]
[9,"体育产业发展专项资金的审核","无","    1.《关于加快体育产业发展 促进体育消费十条措施的通知》（闽政〔2015〕40号）\n    四、激发市场主体活力\n    鼓励社会力量参与。推广政府和社会资本合作模式，引导社会资本投资体育产业。增加省级体育产业发展专项资金总量，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。……\n　　责任单位：省财政厅、体育局、地税局、物价局、金融办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会\n    2.《福建省体育产业发展专项资金项目指导目录》\n    3.《福建省体育产业专项资金体育竞赛表演业项目资助扶持办法》（闽体〔2017〕314 号）\n    第七条  凡符合第五条、第六条补助标准的赛事活动承办单位，必须按照当年度福建省体育产业发展专项资金的申报办法进行申报……\n    4.《福建省体育产业发展专项资金管理办法》（闽体〔2019〕261号）\n    第九条  省体育局根据本办法规定，结合年度工作重点、项目库及预算安排等，制定印发有关体育产业专项资金年度申报文件，明确年度资金支持重点、方向及有关具体要求。转移支付的由各设区市体育部门公开申报条件、申报时限、分配办法和补助标准等有关内容。\n    5.当年度省体育局下发的福建省体育产业发展专项资金项目申报的通知","公共服务","体育股","区级"]
[10,"公共体育设施名称、地址、服务项目等内容备案","无","    《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n    第二十四条  公共文化体育设施管理单位应当将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报所在地县级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门备案。\n　　县级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门应当向公众公布公共文化体育设施名录。","公共服务","体育股","区级"]
[11,"开放公益性公共游泳场所备案（含4个子项）","1.开放公益性公共游泳场所备案","    《福建省公共游泳场所管理办法》（2014年福建省人民政府令第145号）\n    第十一条  开放公益性公共游泳场所的，应当在开放前15日向所在地县级人民政府体育行政主管部门书面备案。备案材料参照本办法第九条规定。县级人民政府体育行政主管部门应当在收到备案材料后10日内，对书面材料和实际情况进行核查。对不符合本办法规定条件的，应当要求开办者限期改正。\n    第十二条  已获批准或者备案的公共游泳场所进行改建、扩建或者整改的，应当在重新办理审批或者备案手续后方可开放。","公共服务","体育股","区级"]
[null,null,"2.公益性公共游泳场所改建后开放备案"]
[null,null,"3.公益性公共游泳场所扩建后开放备案"]
[null,null,"4.公益性公共游泳场所整改后开放备案"]

{"sheet":"其他权责事项","index":7,"n_rows":47,"n_cols":8,"rows_kept":47,"merged":[[0,0,0,7],[3,3,6,3],[7,3,14,3],[15,3,18,3],[19,3,24,3],[25,3,27,3],[28,3,32,3],[33,3,34,3],[37,3,39,3],[41,3,43,3],[45,3,46,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["表八：其他权责事项（共45项）"]
["序号","权责事项","子项名称","设定依据","事项类型","实施主体和\n责任主体","行使层级","备注"]
[1,"拟定并组织实施全区文化、文物、体育、旅游、规范性文件","无","    1.《文物保护法》\n    第八条　地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。县级以上人民政府有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。\n    2.《非物质文化遗产法》\n    第六条 县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并将保护、保存经费列入本级财政预算。\n    第七条 国务院文化主管部门负责全国非物质文化遗产的保护、保存工作；县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。\n    3.《旅游法》\n    第七条 国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。第十七条 国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。\n    4.《体育法》\n    第四条 国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。\n    5.《全民健身条例》（国务院令第560号发布，国务院令第666号第二次修正）\n    第五条　国务院体育主管部门负责全国的全民健身工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。\n　　县级以上地方人民政府主管体育工作的部门（以下简称体育主管部门）负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。\n    6.《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）\n    第四条　县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。\n    7.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （一）贯彻党和国家的文化、文物、体育和旅游工作方针政策，执行国家、省、市有关法律法规和政策规定。研究拟订区文化、文物、体育和旅游政策措施并组织实施和监督检查。","其他权责事项","办公室\n文化股\n体育股\n旅游股","区级"]
[2,"组织拟订文化、文物、体育、旅游发展规划","无","    1.《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》（中发〔2005〕14号）\n    34、切实加强对改革的组织领导。各级党委和政府既要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，又要看到文化体制改革的复杂性和艰巨性。要高度重视文化体制改革工作，把文化体制改革纳入重要议事日程，加强调查研究、统筹协调、具体指导，确保改革沿着正确方向顺利实施。建立健全党委统一领导、政府大力支持、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的文化体制改革领导体制和工作机制。成立党委领导下的文化体制改革工作领导小组，负责指导文化体制改革。党委宣传部门负责协调指导文化体制改革的具体工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （二）统筹规划文化、文物、体育和旅游产业，拟订并组织实施全区文化、文物、体育和旅游的事业和产业发展规划和产业政策并组织实施；推进文化、文物、体育和旅游融合发展，推进文化、文物、体育和旅游领域的体制机制改革。","其他权责事项","办公室牵头\n文化股\n体育股\n旅游股配合","区级"]
[3,"拟定并组织实施全区文化产业、社会文化艺术事业、文化市场发展规划","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[4,"督促重大文化创意产业项目实施，协调、指导文化创意产业园区、基地和区域特色集群建设","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[5,"推进文化领域的体制机制改革工作","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[6,"指导全区社会文化事业和文化艺术，组织、协调、指导全区性重大社会文化活动","无","    1.《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n    第二章  规划和建设第九条　国务院发展和改革行政主管部门应当会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门，将全国公共文化体育设施的建设纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方人民政府应当将本行政区域内的公共文化体育设施的建设纳入当地国民经济和社会发展计划。\n    2.《乡镇综合文化站管理办法》（2009年文化部令第48号）\n    第三条　乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。\n    3.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第四条 （二）文化股。组织拟订文化、文物发展规划并组织实施。组织实施全区文化领域体制机制改革工作。拟订公共文化服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施。承担全区公共文化服务的指导、协调和推动工作。对文化、文物市场经营进行行业监管。指导群众文化、未成年人文化和老年文化工作。指导图书馆、文化馆（站）事业和基层综合性文化服务中心建设。\n    拟订非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施；组织区级非物质文化遗产项目和代表性传承人的评审工作，负责市级、省级和国家级非物质文化遗产项目和代表性传承人的申报推荐工作；负责组织开展非物质文化遗产保护工作。组织指导非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录；组织非物质文化遗产研究、宣传和传播工作。\n    拟订文化产业政策和发展规划并组织实施。指导、促进文化产业相关门类及新型业态发展。推动产业投融资体系建设。促进文化与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地建设。\n    贯彻执行有关文物保护的法律、法规，研究拟订全区文物保护事业发展建设规划；开展文物（含水下文物）调查、公布，组织指导各级文物保护单位的申报工作；组织指导、监督考古调查勘探发掘和文物单位修缮、开发利用等业务。","其他权责事项","文化股","区级"]
[7,"指导图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[8,"管理、指导文化信息资源资源共享工程建设","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[9,"推动全区文化、文物、体育、旅游领域的公共服务体系建设，规划、引导公共文化产品生产","无",null,"其他权责事项","文化股\n体育股\n旅游股","区级"]
[10,"指导基层文化单位业务工作，指导基层群众文化活动，指导民办艺术院团的艺术业务工作","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[11,"研究、指导民族文化、少儿文化等各种类型的社会文化事业建设","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[12,"组织、协调全区重大艺术活动和非经营性演出","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[13,"组织、指导全区重大艺术创作活动和艺术精品生产","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[14,"拟订并组织实施全区非物质文化遗产保护、文物保护、博物馆事业发展规划","无","    1.《非物质文化遗产法》\n    第七条 国务院文化主管部门负责全国非物质文化遗产的保护、保存工作；县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。\n    县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内，负责有关非物质文化遗产的保护、保存工作。\n    第八条 县级以上人民政府应当加强对非物质文化遗产保护工作的宣传，提高全社会保护非物质文化遗产的意识。\n    2.《福建省非物质文化遗产条例》（2019年3月28日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）\n    第六条  县级以上地方人民政府应当加强对非物质文化遗产保护、保存工作的领导，将其纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级财政预算。建立非物质文化遗产保护、保存工作协调机制，协调解决非物质文化遗产保护、保存工作中的重大问题。\n    乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好非物质文化遗产的保护、保存工作。\n    3.《博物馆管理办法》（文化部令第35号）\n    第十五条 博物馆应当于每年3月31日前向所在地市(县)级文物行政部门报送上一年度的工作报告，接受年度检查。工作报告内容应当包括有关法律和其他规定的执行情况，藏品、展览、人员和机构的变动情况以及社会教育、安全、财务管理等情况。\n    4.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第四条 （二）文化股。组织拟订文化、文物发展规划并组织实施。组织实施全区文化领域体制机制改革工作。拟订公共文化服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施。承担全区公共文化服务的指导、协调和推动工作。对文化、文物市场经营进行行业监管。指导群众文化、未成年人文化和老年文化工作。指导图书馆、文化馆（站）事业和基层综合性文化服务中心建设。\n    拟订非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施；组织区级非物质文化遗产项目和代表性传承人的评审工作，负责市级、省级和国家级非物质文化遗产项目和代表性传承人的申报推荐工作；负责组织开展非物质文化遗产保护工作。组织指导非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录；组织非物质文化遗产研究、宣传和传播工作。\n    拟订文化产业政策和发展规划并组织实施。指导、促进文化产业相关门类及新型业态发展。推动产业投融资体系建设。促进文化与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地建设。\n    贯彻执行有关文物保护的法律、法规，研究拟订全区文物保护事业发展建设规划；开展文物（含水下文物）调查、公布，组织指导各级文物保护单位的申报工作；组织指导、监督考古调查勘探发掘和文物单位修缮、开发利用等业务。","其他权责事项","文化股","区级"]
[15,"牵头组织全区非物质文化遗产保护工作","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[16,"组织实施优秀民族民间文化的普及、传承，推荐申报国家、省市非物质文化遗产项目和代表性传承人项目","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[17,"指导博物馆藏品征集、保护、陈列、研究、展示、安全防范及规范化工作，协调出土文物移交博物馆展示工作，指导博物馆其他业务建设和民间交流活动","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[18,"管理全区对外、对港澳台文化、文物交流与合作工作","无","    1.《体育法》\n    第九条 国家鼓励开展对外体育交往。对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，维护国家主权和尊严，遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。\n    2.《旅游法》\n    第二十五条 国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。\n    3.《涉外文化艺术表演及展览管理规定》（1997年文化部令第11号颁布，2004年文化部第32号修订）\n    第十四条 涉外商业和有偿文化艺术表演及展览(展销)经营机构和经营场所的资格认定程序:(三)经营场所的资格认定，由其所在省、自治区、直辖市文化厅(局)办理。(四)经营机构申请时需提供营业执照、资信证明、资产使用证明、专业人员资历证明和财务制度文件。(五)经营场所申请时除提供上述资料外，还须提供文化行政管理部门颁发的相应许可证和公安部门颁发的《安全合格证》。(六)文化部及有关省、自治区、直辖市文化厅(局)在接到申请之日起60天内，根据国家有关规定予以审批，合格者发给从事涉外商业和有偿文化艺术表演及展览(展销)经营活动资格证明。\n    4.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （十一）指导、管理全区对外、对台港澳文化、文物、体育和旅游交流与合作和宣传、推广工作，配合和承办对外、对台港澳的文化、文物、体育和旅游交流项目相关事务，推动文化、文物、体育和旅游对外及对台港澳交流活动。","其他权责事项","文化股","区级"]
[19,"办理全区对外以及对港澳台文化、文物、交流项目的各项事务","无",null,"其他权责事项","文化股","区级"]
[20,"管理全区对外、对港澳台体育交流与合作工作","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[21,"办理全区对外以及对港澳台体育交流项目的各项事务","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[22,"管理全区对外、对港澳台旅游交流与合作工作","无",null,"其他权责事项","旅游股","区级"]
[23,"办理全区对外以及对港澳台旅游交流项目的各项事务","无",null,"其他权责事项","旅游股","区级"]
[24,"承担多元化体育服务体系建设","无","    1.《体育法》\n    第三条  国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。  国家推进体育管理体制改革。国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。\n    2.《全民健身条例》（国务院令第560号发布，国务院令第666号第二次修正）\n    第二条　县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。\n　　国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展。\n    3.《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发〔2002〕8号）\n    三、大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系 （九）努力构建群众性的多元化体育服务体系。随着国民经济的发展和人民物质文化生活水平的提高；要逐步改善群众性体育运动条件，为广大人民群众提供必要的体育设施和体育服务；根据不同区域、不同人群的不同需求，坚持体育服务的多元化，适应各方面的体育健身需要，保障广大人民群众享有基本的体育服务；注重区域体育、城乡体育共同发展，加大对中西部地区和农村体育事业发展的支持力度。 \n    4.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （二）统筹规划文化、文物、体育和旅游产业，拟订并组织实施全区文化、文物、体育和旅游的事业和产业发展规划和产业政策并组织实施；推进文化、文物、体育和旅游融合发展，推进文化、文物、体育和旅游领域的体制机制改革。\n    （五）负责公共文化事业发展，推进全区文化、文物、体育和旅游领域的公共服务体系建设，深入实施文化惠民工程，组织实施公共服务重大公益工程和公益活动，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。","其他权责事项","体育股","区级"]
[25,"推进全区体育公共服务","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[26,"推进全区体育体制改革","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[27,"组织拟订和实施全区群众体育、全民健身工作发展规划、计划","无","    1.《体育法》（2016年修正）\n    第十一条  国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测。\n    第十二条  地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件，支持、扶助群众性体育活动的开展。\n    第十三条  国家机关、企业事业组织应当开展多种形式的体育活动，举办群众性体育竞赛。\n    第三十五条  国家鼓励、支持体育社会团体按照其章程，组织和开展体育活动，推动体育事业的发展。\n    第三十六条  各级体育总会是联系、团结运动员和体育工作者的群众性体育组织，应当在发展体育事业中发挥作用。\n    2.《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）\n    第十条　公共文化体育设施的数量、种类、规模以及布局，应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及文化体育事业发展的需要，统筹兼顾，优化配置，并符合国家关于城乡公共文化体育设施用地定额指标的规定。\n    3.《全民健身条例》（国务院令第560号发布，国务院令第666号第二次修正）\n    第八条　国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。\n　　县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。\n　　制定全民健身计划和全民健身实施计划，应当充分考虑学生、老年人、残疾人和农村居民的特殊需求。\n　　第九条　国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。\n　　公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施；其中，对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。\n　　全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。\n    第十二条　每年8月8日为全民健身日。县级以上人民政府及其有关部门应当在全民健身日加强全民健身宣传。\n　　国家机关、企业事业单位和其他组织应当在全民健身日结合自身条件组织本单位人员开展全民健身活动。\n　　县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织开展免费健身指导服务。\n　　公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放；国家鼓励其他各类体育设施在全民健身日向公众免费开放。\n    第十八条　鼓励全民健身活动站点、体育俱乐部等群众性体育组织开展全民健身活动，宣传科学健身知识；县级以上人民政府体育主管部门和其他有关部门应当给予支持。","其他权责事项","体育股","区级"]
[28,"指导公共体育体育设施建设，组织协调体育设施建设布局，承担公共体育设施的监督管理","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[29,"指导加强体育组织建设","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[30,"指导开展全民健身活动","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[31,"开展国民体质监测","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[32,"组织拟订并实施全区竞技体育发展规划和体育运动项目设置与重点布局","无","    1.《体育法》\n    第三十一条  国家对体育竞赛实行分级分类管理。全国综合性运动会由国务院体育行政部门管理或者由国务院体育行政部门会同有关组织管理。全国单项体育竞赛由该项运动的全国性协会负责管理。地方综合性运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方人民政府制定。\n    2.《运动员技术等级管理办法》（2014年国家体育总局令第18号）\n    3.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （十三）制定全区竞技体育发展规划，协调、指导业余体育训练工作，组织全区性体育竞赛工作，组队参加上级体育部门举行的各类体育比赛活动。","其他权责事项","体育股","区级"]
[33,"组织协调重大体育竞赛","无",null,"其他权责事项","体育股","区级"]
[34,"组织指导青少年业余训练及相关竞赛工作","无","    1.《体育法》\n    第二十条  学校应当组织多种形式的课外体育活动，开展课外训练和体育竞赛，并根据条件每学年举行一次全校性的体育运动会。\n    2.《全民健身条例》（国务院令第560号发布，国务院令第666号第二次修正）\n    第二十一条　学校应当按照《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》的规定，根据学生的年龄、性别和体质状况，组织实施体育课教学，开展广播体操、眼保健操等体育活动，指导学生的体育锻炼，提高学生的身体素质。\n　　学校应当保证学生在校期间每天参加1小时的体育活动。\n    3.《学校体育工作条例》（1990年国家教委令第8号、国家体委令第11号）\n    第十二条　学校应当在体育课教学和课外体育活动的基础上，开展多种形式的课余体育训练，提高学生的运动技术水平。有条件的普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校经省级教育行政部门批准，普通高等学校经国家教育委员会批准，可以开展培养优秀体育后备人才的训练。\n    4.《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）\n    二、认真落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施 \n    8．举办多层次多形式的学生体育运动会，积极开展竞技性和群众性体育活动。各级政府要定期组织综合性或专项性的学生体育运动会。学校每年要召开春、秋季运动会，因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。\n    5.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第四条 （三）体育股。拟订并组织实施全区群众体育、全民健身工作发展规划和政策；推行全民健身计划，推动建立和完善全民健身服务体系，指导全区群众性体育活动工作，组织协调群众体育综合性运动会的竞赛工作；组织实施社会体育指导员制度，开展国民体质监测工作；指导公共体育设施建设，组织协调体育设施建设布局，指导、监督国家体育锻炼标准的实施。拟订并组织实施青少年体育工作发展规划。拟订并组织实施全区竞技体育发展规划和体育竞赛管理制度；指导体育训练、竞赛、运动队伍建设和训练基地发展工作；制定体育后备人才培养规划；组织参加上级各类体育竞赛活动。发展体育产业，培育体育市场，促进体育产业化；对体育市场经营进行行业监管。","其他权责事项","体育股","区级"]
[35,"负责区级体育类民办非企业单位的业务指导","无","    1.《社会团体登记管理条例》（2016年修订）\n    第二十五条　业务主管单位履行下列监督管理职责：\n    （一）负责社会团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查；\n    （二）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；\n    （三）负责社会团体年度检查的初审；\n    （四）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为；\n    （五）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。\n    业务主管单位履行前款规定的职责，不得向社会团体收取费用。\n    2.《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国家体育总局、民政部令第5号）\n    第四条  体育类民办非企业单位的业务主管单位履行下列职责：\n   （一）负责体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；\n   （二）监督、指导体育类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和政策并按照其章程开展活动；\n   （三）对体育类民办非企业单位进行业务指导；\n   （四）负责对体育类民办非企业单位年度检查的初审。","其他权责事项","体育股","区级"]
[36,"拟定全区旅游市场开发战略并组织实施","无","    1.《旅游法》\n    第二十五条 国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。\n    县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。\n    2.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （三）管理和组织、协调全区性重大文化、文物、体育和旅游活动。拟订全区文化、旅游市场开发战略并组织实施，组织全区旅游整体形象的策划、宣传和推广活动，开拓旅游客源地市场。指导全区旅游产业的发展及旅游资源开发和相关保护工作，指导重点旅游区域和旅游项目的规划与开发。监测全区旅游经济运行，负责全区旅游统计及行业信息发布工作。\n    第四条 （四）旅游股。指导、促进旅游产业及新型业态发展。推动产业投融资体系建设。促进旅游与相关产业融合发展。承担旅游资源普查、规划、开发和保护。指导、推进全域旅游。承担红色旅游相关工作。指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和乡村旅游、休闲度假旅游发展。指导旅游产品创新及开发体系建设。\n    拟订旅游市场政策和发展规划并组织实施。对旅游市场经营进行行业指导和监管。指导旅游市场服务质量提升。承担旅游经济运行监测、假日旅游市场综合协调和监管。\n    指导旅游对外及对台港澳交流、合作及宣传推广工作。承担政府在旅游领域交流合作相关事务。组织大型旅游对外及对台港澳交流推广活动。组织指导文化旅游促销活动和安全工作。","其他权责事项","旅游股","区级"]
[37,"组织全省旅游整体形象、旅游品牌的对外宣传推广","无",null,"其他权责事项","旅游股","区级"]
[38,"组织指导大型旅游节庆活动和促销活动","无",null,"其他权责事项","旅游股","区级"]
[39,"指导全区旅游资源开发和相关保护工作；指导重点旅游区域和旅游项目的规划与开发","无","    1.《旅游法》\n    第十八条 旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。\n    根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。\n    2.《旅游统计管理办法》（1998年国家旅游局令第10号）\n    第六条 旅游统计工作实行统一管理，分级负责。国家旅游局负责对全国旅游统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调，国家旅游局综合统计机构承担具体工作。地方各级旅游行政管理部门负责对本辖区内的旅游企事业单位和旅游者的统计调查工作。地方各级旅游行政管理部门应当根据统计工作的需要，确定承担统计职能的机构。\n    3.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （三）管理和组织、协调全区性重大文化、文物、体育和旅游活动。拟订全区文化、旅游市场开发战略并组织实施，组织全区旅游整体形象的策划、宣传和推广活动，开拓旅游客源地市场。指导全区旅游产业的发展及旅游资源开发和相关保护工作，指导重点旅游区域和旅游项目的规划与开发。监测全区旅游经济运行，负责全区旅游统计及行业信息发布工作。","其他权责事项","旅游股","区级"]
[40,"推动低碳旅游，发展旅游循环经济","无","    1.《旅游法》\n    第二十三条 国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。\n    2.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第三条 （三）管理和组织、协调全区性重大文化、文物、体育和旅游活动。拟订全区文化、旅游市场开发战略并组织实施，组织全区旅游整体形象的策划、宣传和推广活动，开拓旅游客源地市场。指导全区旅游产业的发展及旅游资源开发和相关保护工作，指导重点旅游区域和旅游项目的规划与开发。监测全区旅游经济运行，负责全区旅游统计及行业信息发布工作。\n    第四条 （四）旅游股。指导、促进旅游产业及新型业态发展。推动产业投融资体系建设。促进旅游与相关产业融合发展。承担旅游资源普查、规划、开发和保护。指导、推进全域旅游。承担红色旅游相关工作。指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和乡村旅游、休闲度假旅游发展。指导旅游产品创新及开发体系建设。\n    拟订旅游市场政策和发展规划并组织实施。对旅游市场经营进行行业指导和监管。指导旅游市场服务质量提升。承担旅游经济运行监测、假日旅游市场综合协调和监管。\n    指导旅游对外及对台港澳交流、合作及宣传推广工作。承担政府在旅游领域交流合作相关事务。组织大型旅游对外及对台港澳交流推广活动。组织指导文化旅游促销活动和安全工作。","其他权责事项","旅游股","区级"]
[41,"发展对台旅游","无",null,"其他权责事项","旅游股","区级"]
[42,"协调和指导假日旅游工作 ","无",null,"其他权责事项","旅游股","区级"]
[43,"负责旅游安全的综合协调，会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作","无","    1.《旅游法》（2018年修正）\n    第八十三条  县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和市场监督管理、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。\n    2.《行政处罚法》\n    第二十条  行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。\n    3.《行政强制法》\n    第三条  行政强制的设定和实施，适用本法。发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。\n    4.《旅行社条例》（国务院令第550号）\n    第四十一条　旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理。第四十四条　旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查，并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。\n    5.《导游人员管理条例》（2017年修订）\n    第一条　为了规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，促进旅游业的健康发展，制定本条例。\n    第四条　在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。\n    取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。\n    导游证的样式规格，由国务院旅游行政部门规定。\n    6.《旅游行政处罚办法》（2013年国家旅游局令第38号）\n    第五条  县级以上人民政府组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。县级以上旅游主管部门应当在同级人民政府的组织和领导下，加强与相关部门的执法协作和联合检查。县级以上地方旅游主管部门应当逐步建立跨地区协同执法机制，加强执法协作，共享旅游违法行为查处信息，配合、协助其他地区旅游主管部门依法对本地区旅游经营者和从业人员实施的行政处罚。","其他权责事项","旅游股","区级"]
[44,"政府信息公开","无","    1.《政府信息公开条例》（国务院令第492号）\n    第四条第一款　各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。\n    2.《信访条例》（国务院令第431号）\n    第三条  各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。\n    3.《福建省政府信息公开办法》（2014年福建省政府令第134号）\n    第一章 总则第五条 行政机关应当依法、及时、准确地公开政府信息。\n    4.《中共鲤城区委办公室  鲤城区人民政府办公室关于印发<泉州市鲤城区文化体育和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（泉鲤委办〔2019〕50号）\n    第四条 （一）办公室（行政审核审批股）。协助本局领导处理日常事务，督促重大事项落实；综合协调本局内部股室及下属单位政务、业务等工作；组织制定本局内部规章制度并监督实施；负责党建、机要保密、公文处理、信息综合、档案管理、机关效能、绩效管理、精神文明、平安综治、计划生育、来信来访及后勤保障等综合性服务工作；协调办理涉及本局的人大建议、政协提案及领导批办件；牵头协调涉及本局的行政许可、行政复议、行政诉讼等依法行政工作；负责机构编制、人事管理、机关工会及离退休人员的服务工作；负责干部职工培训及技术职称评聘材料送审、报批工作；负责财务、统计和国有资产管理，指导监督下属单位财务、国有资产管理工作。组织拟订全区文化、文物、体育和旅游发展规划并组织实施，负责有关规范性文件的合法性审查；负责局内外联络和协调工作。","其他权责事项","办公室牵头\n相关股室配合","区级"]
[45,"信访事项办理","无",null,"其他权责事项","办公室牵头\n各股室配合","区级"]